“观音阁水库水源地最新动态”

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王淑娟

为处理城市水源单一、安全饮用水水质、工业园区供水等问题，于年9月正式启动“概念引入首都”项目。 本工程主要是观音阁水库的水通过输水隧道和管道自行流入城市的大型水利工程。 最大输水设计规模为每天125万立方米，年供水量为4.08亿立方米。 预定明年10月完成供水。 及早规划观音阁水库水源保护工作，对促进经济快速发展，保障城市用水安全，提高人民幸福指数具有重要作用。

观音阁水库流域面积2795平方公里，最大库容亿立方米，水利库容亿立方米，库区水面62平方公里。 观音阁水库自2000年建成以来，每年向鞍山、本溪、辽阳提供7.9亿立方米的工业用水和3.8亿立方米的农业用水。 是一项以防洪、供水为主，灌溉、发电、养鱼为辅的综合治水工程。 仓库里有两条支流。 北支流被称为北太子河，产自抚顺市新宾县红石巌子山，南支流被称为南太子河，产自本溪县东营广场草帽顶子山。 本溪县有5个城镇、40个村庄、13个社区，人口近9万人，包括东营房屋、碱厂、田师傅、南店、抚顺马泉子。 近年来，该市对观音阁水库采取了一些保护措施，保持其水质优于二级。 但是，由于库区面积大、污染量大、保护资金投入不足、部门管理权限有限等原因，水源保护越来越困难。 第一有四个问题

1 .库区污染类型多样，总量大。 第一，生活污染。 水库周边居民集中，生活污水通过上游径流直接带入仓库。 第二，生产污染。 上游人民的首要收入来源是种植经济作物，所采用的化肥、农药等污染物随雨水流入仓库。 三是养殖污染。 农民在库区网箱养鱼，投加饲料和鱼粪，造成库区含氧量超标等有害元素。 第四，旅游污染。 由于管理不善，仓库内随处可见游客丢弃的空瓶、塑料袋、果皮、贝壳等物品，难以打扫。

2 .水源保护的权责不明确，力量薄弱。 观音阁水库水源保护任务重、责任重、操作难。 特别是符合我市现实的饮用水水源管理办法尚未出台，没有规定管理权限、职责分工和处置方法，政府相关部门职责不明确，缺乏合作。 观音阁水库管理局是水源保护的主体，承担着首要的管理责任，但作为省水利厅的下属部门，协调各方并不容易。

3 .资本投资来源单一，增长缓慢。 目前各级政府没有安排观音阁水库水源保护专项资金。 由于历史原因，库区和上游乡镇仍有多家污染公司，如各种小公司和村兴办的餐饮项目。 由于缺乏转移补贴，长时间无法转移，没有落实污染水源的退耕还林补贴政策，上游农民越来越没有种植受污染经济作物的网箱养鱼补贴，观音阁水库水源地最新动态库区水质氧量超标库区上游没有专项资金，垃圾集中

第一，尽快完善水资源保护体系。 一是加快饮用水水源保护管理办法的制定和出台，形成健全监测判断、维护管理、责任追究和应急机制，使水源保护走上正常秩序轨道。 验证水源的污水处理能力，提出限制污水排放总量的标准，建立水源保护和污水排放总量管理制度，加强入河污水排污口和河流排放总量的控制和监督管理。 划定保护区，加强库区森林和水资源保护，控制水土流失，控制退耕还林，保护植被，涵养水源。 二是确定责任，建立饮用水水源保护联合会议制度。 保护区首要控制指标分解到各相关部门和城市执行。 水利部门管理水源的环境保护部门的管理项目，严格审批环境评价，定期监测水质的建设、国土、卫生等部门和地方政府共同参与，配合水利环境保护部门进行水源保护、河道整治、污水解决、管网改造、垃圾解决、退耕还林等水环境管理和水资源保护工作。 三是建立水源保护行政责任机制，加强组织领导，将水源保护纳入各级政府绩效评价指标体系。

二、在仓库实施综合污染治理。 一是逐步减少仓库的污染源。 根据快速发展循环经济的总体要求，制定库区产业快速发展目录，严格限制新增污染公司，逐步关闭或生产现有污染公司。 调整保护物种养殖结构，关闭禁止入内区养殖场。 加强旅游项目管理，防止游客污染。 二是建设污染防治设施。 改造库区周边村庄生活基础设施，建设生态厕所、垃圾集中收集储运站，加快实施垃圾集中解决的乡镇污水管网规划建设，将所有生活污水纳入污水管网。 三是开展科学育种项目。 严格控制水库鱼类的放养规格、比例和密度，使水库形成相对平衡的生物链。 第四，加强执法。 积极建设市公安局专业执法机构，配备专家，严格行政执法，依法查处破坏水源的各种行为。

第三，加大资金支持。 水源保护是一项综合性的系统工程，必须安排专项资金进行长时间投资。 建立固定资金投入机制是保证观音阁水库水源保护的前提和基本保证。 市政府建议为观音阁水库水源保护拨付一定资金，有关部门拨付补助资金，到规定地点执行。

四、推进水源保护加强教育工作。 各级政府要组织多种形式的推广教育活动，信息媒体要向社会公布水源保护的范围、复印件和方法，在充分了解群众的基础上积极支持和参与水源保护工作，形成人人瞩目、人人参与的良好社会氛围。

从观音阁水库饮用水水源保护区的保护现状来看，仍存在许多问题和不足，首先表现如下

1 .年来，我县在太子河流域和观音阁水库周边的城镇和村庄进行了农村环境的持续改善。 年，太子河上游拥有1万吨日解决能力的天师府镇污水解决厂正在建设中，预计年10月底前投产。 目前，库区周边东营广场、碱厂、南店、天师府、清河市、小石子镇等6个乡镇已建成1850个封闭式垃圾桶、120套清洁工具和清扫车、37辆垃圾车、32个垃圾收集站。 累计建设7400延米污水沟，形成了生活垃圾分类、村收、镇清、县解决的垃圾收集运输系统，比较有效地处理了农村水环境、垃圾运输、垃圾收集运输等问题。

2 .水库地区坝前水域的网箱养殖已经被禁止。 水库范围内有两个合同未到期，涉及赔偿问题。 观阁水库管理局正在研究处理方案。

3 .观音阁水库的水质每月由县环境观测所全面检查。 县监测站检测结果表明，观音阁水库水质符合-2002《地表水环境质量标准》二级标准，符合功能要求。

4、本溪市环保局已经将观音阁水库划定为水源保护区，县环保局严格控制项目审批，库区周边一、二级保护区不允许与供水、水源保护无关的建设项目。

饮水是人类生存的基本需要，是关系到国计民生的大事。 为了保护饮用水罐，需要加强领导，增加投入，采取比较有效的措施加以保护。

(一)以市水利厅为牵引单位，协调相关部门建立饮用水水源保护管理联合会议制度。 形成以饮用水水源污染防治为核心、环境保护统一监管、各部门分工负责、密切配合的水源保护管理机制，建立饮用水水源保护管理联合事业体系和环境新闻交流体系，重点研究水源环境保护问题，分析情况，研究对策，提出合理建议。 饮用水水源保护区开展联合执法检查活动，加强饮用水水源环境综合整治目标管理责任制，确保饮用水水源水质安全。 进一步落实部门职责，饮用水水源保护任务繁重，涉及许多部门。 各有关部门应当按照法律法规赋予的职责，对饮用水水源保护实施统一要求，统一监管，努力形成跨部门协调统一的就业机制。 实施地方政府饮用水水源保护属地管理，负责当地水环境质量，协调各乡镇保护水库饮用水水源的责任。

(二)征求功能区划分意见，明确后制定饮用水水源污染应急预案。 确定责任主体，建立饮用水水源突发性污染应急指挥组织，确定相关部门职责，水污染事故及时妥善解决，确保居民生活用水安全。

(4)加大推动力，发挥社会监督作用。 完全利用电视、广播、报纸、网络等信息媒体，向公众大力推进饮用水水源保护的作用和意义，提高公众对饮用水水源保护的认识，增强公众对饮用水水源保护的信心

总之，保护和改善饮用水水源的水质，确保供水安全，是法律、社会、人民赋予我们的责任。 确保饮用水水源保护的责任、措施和工作人员切实落实，标准最高，措施最严格，配合力度最强。 下一步，我局将关注饮用水水源保护中的困难和问题，寻求更好的处理方法。 并积极跟进提案回答的几个事项，将提案的解决方案从“重新回答”转为“重新实施”，努力真正处理实际问题。 最后，我再次感谢大家对我们事业的关心和支持。 今后也请继续支持我们的事业，提出宝贵的意见，定在每年3月4日

经过1700多昼夜的紧张施工，7月1日上午，备受瞩目的观音阁水库输水工程提前11个月正式运行。 市委常委、常务副市长隋在通水仪式上表示，“引景入京”工程的通水运行，结束了我市从太子河取水的历史，改善了我市主城区水质，提高了我市供水保障率，处理了本钢等重点公司和重要领域的用水问题。

省环境厅副厅长赵恒信在通水仪式上致辞。 他指出，“引入概念进入基础”工程不仅处理了本溪市民的饮水安全问题，还优化了本溪经济快速发展环境，实现了生态环境保护与建设快速发展的双赢，为全省环境审计整改工作树立了良好的典范。

本工程主要由取水口、消能站、输水隧道、输水管道、供水站和调度中心等组成。 项目线路全长为公里。 本项目最大输水设计规模为125万立方米/日，年供水量为4.08亿立方米。 该项目的总投资额预计为1亿元。

输水管工程设计长1公里，小棠河段支管设计长7.13公里。 本段支管设计长度为7.8km北台段支管设计长度为公里，其余为新城管公里。

输水工程大事记

2008年6月，辽宁省水利厅正式启动辽宁省观音阁水库调水工程前期工作。

年11月10日，根据辽宁省发改委文件(辽发改委投资[]1380号)《辽宁省年重大水利工程建设基金投资计划通知》，本溪市观音阁水库输水工程总投资额1万元。

年9月26日，观音阁水库输水工程在观音阁水库下举行开工仪式，正式开工建设。

年9月28日，“将概念引入项目”领导小组召开了输水工程管道建设协商会议，为管道工程的顺利完成奠定了基础。

年6月8日凌晨3点28分，最后一枪，观音阁输水隧道3标段11号隧道下游和12号隧道上游误差为零。 11号隧道下游长米，12号隧道上游长米持续了963天。 至此，观音阁输水工程第三标段全线贯通，开挖支护阶段顺利完成。

年6月19日，桥北工业园区滨河路(北郊外线)修复工程通过竣工验收并通车，工期提前12天。

年12月22日，辽宁省观音阁水库输水工程3#支洞下游成功与4#支洞上游连通，历时51个月。 公里隧道挖掘工作顺利完成，观音阁水库输水工程隧道挖掘全面贯通，标志着隧道全面过渡到衬砌阶段。

年6月9日，小棠河段支气管受压结束。

年5月27日至年6月25日，辽宁省水利科学研究院检测中心对输水工程进行竣工抽检。

水是生命之源，是生产的关键，是城市快速发展的生态基础。

观音阁水库位于本溪满族自治县东部，距我市市区40多公里，位于鄂伦春自治旗上游

据了解，辽宁观音阁水库输水工程总投资16.79亿元，其中输水隧道49.09公里，输水管道50.66公里，消能站1个，供水站2个。 根据我市城市快速需水量规划和水库最大供水能力，项目最大输水设计规模为每天125万立方米，年供水量为4.08亿立方米。

水务局和宏源企业用三年完成了前期工作。 而且，建设资金严重不足。 在省水利厅的帮助下，年，该项目正式被列为172项国家要点工程之一，获得国家建设资金2亿元，省政府建设资金1.5亿元。 我市克服了地方财政资金非常困难，投入市级资金1.2亿元。 在此基础上，经过多次谈判，与国家开发银行签订了12亿元贷款合同，彻底处理了项目建设资金严重不足的问题。

年10月，辽宁省观音阁水库输水工程正式开工建设。 项目全长99.75公里，经由本溪满族自治县、明山区、平山区、南芬区和高新技术产业开发区，观音阁水库国家二级饮用水通过输水隧道和管道自动引入城市。

该项目已完成征地拆迁37.34公顷，与一县三区协商签订2100多份，总安置补偿金额5852万元。 完成8个道口工程、18条22公里的临时电力线、调度中心和开关机。

在项目建设过程中，参与建设的各方加强了质量管理，制定了70多份质量管理文件，层层分解了目标，落实了质量责任。 另外，隧道的重要部分，如止水灌浆和混凝土浇筑、重要的隐蔽工程受到侧面监督。 截至目前，已有8355名隧道工人完成单位质量考核，全部合格，其中优秀7360人，优良率88.09%。 管道工完成1214项单位质量考核，全部合格，其中优良1046项，优良率86.16%。 项目委托辽宁水利土建咨询企业对各标段隧道线坐标和高程进行全面复测，结果均符合工程设计要求。

建立了以项目法人全面负责、监督控制、施工单位为具体负责人的安全生产管理体系。 按照制定20多个安全生产管理制度的“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展安全生产基础、例会、教育培训、应急培训，定期进行安全生产检查。 整个工程没有发生重大事故，保证了工程建设的顺利进行。

参与施工的各方将挖掘隧道工程，制约整个工程的进度，制定科学合理的施工方案，克服诸多困难，加快施工进度。 据设计，隧道断面尺寸为2.9m 3.4m，机械挖掘困难。 狭窄的工作面像水帘的洞，只能人工爆破挖掘。 对此，施工方创造性地使用4班的业者制，分两个方向进行施工，在弱爆推进时注入止水。 为了克服泉水对工程的严重影响，他们总结了经验，探索了新的灌浆材料，效率比以前流传下来的材料提高了三倍以上。 狭窄的隧道很难进行机械衬砌。 由于使用该组合模板的施工技术，日衬砌速度比衬砌速度提高200%以上。

为了实现本溪市几代水利运营商的夙愿，实现了本溪市千万人的梦想，他们的艰辛、汗水和心血带来了伟大的历史时刻: 4年8个月的年7月1日，备受公众关注的观音阁水库调水工程正式运行，本溪市千万人终于建成了观音阁水库纯净的 本溪工业用水得到充分保障，千百年的河水利用历史将彻底结束。

众所周知，保证自来水水质安全的重要因素之一是水源水的良好质量。

观音阁水库是我市最大的水库，位于太子河上游。 在“引景入工程”项目中，将现有开放式河流供水改造为封闭式隧道和管道供水，在管道铺设中使用了最新的防腐技术，大大降低了水污染风险。

位于大禹水厂的辽东水务有限企业水质检测中心是我市水质检测的权威部门。 实验室部分水质指标检测能力达到国家标准。 过去四年，实验室工作人员每天从各种水源采样，对老瓜拉子水源和观音阁水库水源进行测试和比较。

经过43次分解测试，观音阁水库水质完全达到地表水环境质量标准二级标准，大部分指标达到地表水环境质量标准一级标准。 相关实验数据表明，观音阁水库的水浊度、悬浮物、氨氮、cod等12项指标远远优于老关腊子水源水，有机物、微生物、悬浮物明显少于老关腊子水源水，发生在水中。

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