“广州市：力争2020年竞争类国企基本完成混改”

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作为广东国有资产改革的先锋，广州的国有资产改革进入了“深水区”。 7月23日下午，广州市召开市政府常务会议，大致审议了通过sasac提交的《关于市属国有公司快速发展与混合全部制经济实施的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》提出了分类层次推进国有公司混合全制改革，以有竞争力的国有公司和子公司为着力点，探索了在准公益性国有公司和集团企业层面推进混合全制改革。 鼓励各类资本参与市属国有公司混合改革，鼓励国有资本以多样化的玩法向非国有公司出资，吸引外资参与国有公司混合所有制改革，推进政府和社会资本合作模式，探索混合所有制公司实行员工持股。 规范国有公司混合全制改革操作，科学制定改革方案，规范审批程序和国有资产交易行为，进一步加强监管。

《意见》表示，要重复市场导向，严格规范操作，稳步推进分类阶层。 到2007年，有竞争力的国有公司基本完成了混合所有制改革，准公益性国有公司混合均达到了改制的快速发展，取得了新的突破要求，混合均达到了制企业广告的主要盈利指标贡献率85%。

记者了解到，广州国资旗下近20家a股上市企业中，国资持股比例明显偏高。 除珠江实业、海格通信、广州朗奇等少数企业外，其他上市公司大部分由广州sasac/部门控股，广州sasac/广汽集团部门、岭南控股、越秀金控、珠江钢琴持有集中度在80%以上。 而且，近年来，广州国资部a股上市企业重组中，大部分企业通过非公开发行引进其他股东的，大部分是广州国资部企业或资本平台参与，外资参与较少。

在此背景下，广州提出鼓励各类资本参与市属国有公司混业改革，这是广州国资推进国有公司改革进入“深水区”的关键一步。

事实上，7月13日召开的广州市属国有公司年上半年员工总结和年下半年员工计划报告会已经提出，市属国有公司要在风险控制的前提下，走出去引进相结合，实施创新驱动的快速发展战术，深化供应商改革。 要大力推进混业改革，特别是上市事业，确保年实现混业改革目标。

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