“农村集体建设用地入市最新动态”

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结束了集体建设用地多年来未能以与国有建设用地同等的权利和价格进入市场的二元体制，为促进城乡一体化扫除了制度障碍。

是新《土地管理法》的最大亮点。

第一，“利用集体建设用地建设出租屋、共享度假屋”是我国土地制度的重大变革，意味着“未来土地改革空之间巨大”。 将来，土地是否进入市场可能会在必须经过政府征收的过程中发生变化。 这样，1998年以来，中国房地产市场的基本逻辑有可能发生巨大的变化。

第二，是指政府大规模向社会转移土地红利，值得赞扬。

第三，这意味着大量低价土地进入市场，产生大量低价房，对抑制高房价高租金有很大作用。

根据新出台的《办法》，农村集体经济组织可以自行开发经营，也可以通过合资、入股等方式建设经营集体出租屋或共享经营度假屋。 兼顾政府、农民集体、公司和个人利益，确定权利义务关系，平衡项目收益和征地价格的关系。

第四，大城市郊区农村户口的价值将大幅增加，从而产生大量新的富人。 这些农民将成为大量租房的股东，长期享受土地红利。

项目用地应当符合城乡规划、土地利用总体规划和村庄用地规划，以存量土地为主，不得占用耕地。

尊重农民的集体意愿，合理明确项目运作模式，维护权利人的合法权益，保障集体经济组织的自主实施和自主经营。

试点城市要组织项目审批(包括预审、项目立项、规划、场地建设)、项目竣工验收、项目运营管理等规范流程，建立快速审批渠道。

: :集体租赁住宅的，必须遵守相关法律法规和租赁合同，不得出租出售。 出租的集体租赁房屋不得转租。 探索建立租金形成、监控、诱惑和监管机制，防止租金异常波动，保持市场平稳运行。

承租人可以按照国家有关规定，按照登记的房屋租赁合同办理居住证，享受规定的基本公共服务。 有条件的城市要进一步建立和完善非本地户籍租户的社会保障机制。

也就是说，政府对这种住宅的快速发展给予了很多优惠政策，包括快速审批途径、租户可以享受“基本公共服务”等。

首先，这意味着中心城市的房地产市场发生了巨大的变化，不仅“租赁并行”，商品房、出租屋、政策性住宅将来还将主导世界。

商品房成为富人的游戏，供应量会减少(因为出租房屋和经济适用房需要建设大量土地)，但购买的人数也会减少。 深圳市长以前曾谈到过这样的变化，未来的住宅将是“高端有市场，中端有支持，低端有保障”。

第二，大城市的房价暴涨受到各类租赁住房和政策性住房的制约。 如果集体建设用地租赁房屋供应量足够大，商品房价格将受到抑制，并逐渐上涨。

第三，“集体建设用地出租屋”主要在郊区，对郊区的房价影响很大。

第四，由于“集体土地租赁房”的建设，国有公司经营的租赁房和各类经济适用房已经红火

《农村计划》第三十章的主题是增加农村公共服务供给，继续以快速发展农村民族社会事业为重点，推进公共教育、医疗卫生、社会保障等资源向农村转移，建立全民、利益共享、城乡一体化的基本公共服务体系制度。

农村医疗一体化

《农村计划》指出，必须推进健康的农村建设。 深入实施国家基本公共卫生服务项目，完善基本公共卫生服务项目补贴政策，提供基本各方面、全周期卫生管理服务。

“加强慢性病和地方病的综合防治，大力推进农村精神卫生、职业病和重大传染病的防治。 深化农村计划生育管理服务改革，实施全面的二孩政策。 增强妇幼保健服务能力，提倡产前产后保健。 ”。

“加强基础医疗卫生服务体系制度建设，基本上各乡镇都有政府组织的乡镇卫生院，各行政村都有诊所，各乡镇卫生院都有全科医生支援中西部地区的基础医疗卫生机构。 标准化建设和设备升级”

“切实加强农村医生建设，支持和促进农村医生申请执业(助理)医生资格。”

“全面建立分级诊疗体系，实行差别化医疗保险支付和价格政策。 深化基层医疗卫生综合改革，完善基层医疗卫生机构绩效工资制度。 迅速发展和规范家庭医生承包服务。 ”。

树立大健康、大健康的理念，广泛开展健康教育活动，倡导科学、文明、健康的生活习性，培养良好的卫生习性，提高居民文明的卫生素质。

改善医疗保险支付，扩大政府采购服务

《农村计划》指出，必须加强农村社会保障体系建设。 按照下线、织密集网、建设机制的要求，覆盖全民、统筹城乡、确定权责、全面建设适度可持续的多层社会保障体系。

进一步完善城乡居民基本养老保险制度，加快明确城乡居民基本养老保险待遇和建立基本养老金标准正常调整机制。

“统一城乡居民基本医疗保险制度和重大疾病保险制度，做好农民大病救助工作，完善医疗救助与基本医疗保险、城乡居民重大疾病保险和相关保障制度的衔接机制，加强全国城乡居民医疗保险。 医疗互联网直接结算”

“促进城乡最低生活保障协调快速发展，完全保障动态农村集体建设用地进入市场的最新动态调整机制。 全面实施困难人群救助支持系统，提高助人能力和服务质量。 ”。

“推进地方政府采购服务，设立地方公共管理和社会服务岗位，引进社会工作人员和志愿者，为农村留守儿童、妇女、老人和贫困儿童提供关爱服务。 加强和改善农村残疾人服务，将残疾人纳入社会保障体系，给予保护和支持。 ”。

村集体建设用地优先快速发展

养老金和医疗服务

《农村计划》指出，应适应农村生活老龄化形势，加快建立以家庭为基础、支持社区、补充机构的多层农村养老服务体系制度。

“鼓励村集体建设用地优先快速发展养老服务。 进一步利用森林、草原、湿地等自然资源，允许集体经济组织充分利用现有的生产和服务设施用地开展相关经营活动。 鼓励各类社会主体参与生态保护和恢复，允许一定规模的经营实体进行生态恢复，遵守土地管理法律法规和土地利用总体规划，依法办理建设用地审批手续，多次节约集约用地。 其次，以1-3%的管理面积迅速发展旅游、医疗、体育、设施农业等产业。 ”。

总结起来，城乡养老富裕，但农村经济、基本公共服务和财政投入与城市相比还有很多差距。 另外，在城市化的大趋势下，许多年轻人离开农村，农村养老问题更为突出和严重。

复制城市养老建设的构想显然是不可能的，农村养老需要自己想办法。 现实中，医疗、保健、公共建设、个人建设一体化等少数农村创新实践项目取得了良好的运行效果。

农村养老不仅是难得的机遇，也是严峻的挑战。 随着政策体系的建立和财政投入的增加，农村养老社会相信会获得社会资本的关注和投资。

完善土地流通规范化管理体系，加强规模经营服务，允许土地经营权参与农业产业化。

稳步推进农村宅基地制度改革

建议加快综合用房宅基地录取权登记发证工作。 探索宅基地的全部权、资格和聘用权分离，实行宅基地集体全部制，保护农民宅基地资格权和农民住房产权，适度开放宅基地和农民住房聘用权。

鼓励农村集体经济组织及其成员采用闲置宅基地和闲置住宅。 在符合规划、控制和尊重农民意愿的前提下，允许县级政府优化农村土地配置，比较有效地利用分散的农村建设用地。

探索推进全省统一宅基地面积标准的制定，对增量宅基地实行集约奖励，对现有宅基地实行退出补偿。

确定意见，加快农村集体建设用地录取权登记发证。

根据国家统一部署，在符合国家土地空间规划、用途控制和依法取得的前提下，允许农村集体建设用地进入市场，进入当地市场或异地采购。 在农民自主的前提下，推进村集体将闲置宅基地和废弃的集体公益性建设用地改为集体管理建设用地，依法纳入市场的城中村、城中村、村级工业园等连片开发区域土地依法有序进入市场的建设用地开采权和地上建筑物所有权的集体管理，实现房地产的

完善农村土地征收制度，缩小土地征收范围，规范土地征收程序，维护被征地农民及其集体权益。

怎么申请？

王芳海峡国土空间计划第一周登记周边程村三周划分

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