“大海外交战术中美关系最新动态”

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第一，竞争中的合作是大国关系的基本形式。 今天的大国依然有联盟，但没有完全敌对的关系，这是今天的大国关系比过去最明显的优势。 一方面，根本原因是和平与快速发展时代主题的深化，另一方面，在全球化、多极化、非分极的影响下，国际矛盾越来越多，主要国家在不同行业和问题上带来不同的利益。 近年来，美俄之间的矛盾如此尖锐，注意人士表示，美俄进入新的冷战状态，但美俄在反恐、防扩散、核安全等问题上开展了合作。

第二，综合国力的竞争已经成为大国间竞争的首要途径。 在当今大国竞争中，第一竞争行业不是军事行业。 与以前相比，军事竞争已经下降到次要地位。 大国之间的第一竞争方法已经转化为以经济和科技为核心的综合实力竞争，军事实力的作用相对有限。 要说为什么，那是因为没有世界范围的军备竞赛。

第三，大国之间的竞争与合作是许多复杂的事情。 西方列强和中俄历来与军事安全存在对抗关系，西方列强和中国也存在意识形态矛盾，但大国之间的合作主要在经济、非以前就在安全、全球治理等方面。 在国际秩序问题上，“一个超市”和“多强”之间、“多强”之间、西方和非西方之间有许多复杂的关系。

大国关系的优势决定了所有大国在对外战术调整中竞争，并倾向于寻求大国之间的合作。 大国之间的竞争是常态，所有大国都在努力在不断变化的世界格局中占据有利地位。 但是，在全球化时代，过去的零和游戏竞争已经没有市场，合作成为各国受益、增强实力的首要手段。 各国对外战术的基本方向是为国家快速发展战术的实现创造良好的外部环境，合作无疑是实现这一目标的首要途径。

美国的全球战术目标是维持霸权地位。 因为有必要增强自己在安全、经济、政治、国际秩序方面的实力。 因此，美国必须加强与盟国和伙伴的合作，努力遏制可能挑战霸权地位的中国和俄罗斯。

“二百年”是中国近中期国家快速战术发展的目标。 中国应积极参与全球治理，推进国际秩序改革，在与人类命运共同体构建新型国际关系中发挥负责任的大国作用。 因此，中国必须多次和平快速发展，加强与世界各国特别是大国的合作，牢牢维护国家主权和安全等核心利益。

俄罗斯在普京的指导下，活跃在国际舞台上，考虑“回到世界舞台中心”。 在美国和欧洲的压力下，俄罗斯积极推进与中国、印度等新兴大国的战术合作，并且要与美欧日保持信息表达的和谐，以免关系全面对抗。

在英国退出欧盟的打击下，欧盟不改变既定的战术政策，仍然需要确保其成为世界大国中心的国际地位。 一方面，欧盟为了防止英国退出欧盟的多米诺骨牌效应而整合内部力量，另一方面，欧盟正在加强与其他权力中心的合作。 失去英国后，欧盟在解决大国关系上更加独立。

日本以成为政治大国和军事大国为目标，没有受到长期经济低迷的影响。 但是，受到综合压力下降的影响

总结起来，大国的战术调整要求在竞争的基础上加强大国之间的合作，这对中国是一个机会。 另一方面，由于中国是世界格局几个变化中最引人注目的，导致了“中国崛起的不适应性”，一点大国在中国战术上的竞争呈上升趋势。 规划大国关系，首先是中美关系，朝着全面稳定的平衡方向快速发展，是中国和世界前途和命运的重大问题。

要看中美关系面临的机遇和挑战，首先要看美国的全球战术和对华战术，看美国想做什么。 中国在其中扮演着什么样的角色？

冷战期间，美国为了与苏联争夺霸权一直实施遏制战术。 苏联剧变、两极格局崩溃后，美国根据大国实力的一些变化确立了霸权战术。 即从军事、经济、政治三个维度全面提升美国实力，牵制潜在的战术同行竞争对手，以尽可能长久地维持美国的霸权地位。 这个战术在克林顿政权时期实施得很好。 “9.11”事件使美国将反恐作为全球战术的主要任务，相应的优先任务是防止大规模杀伤性武器扩散和改造伊斯兰世界。 这种全球战术可以称为反恐优先战术。 布什政府试图将反恐和维护霸权结合起来，但最终背离了。

奥巴马政府想要全面促进克林顿时代的全球战术框架，即美国的安全、经济、政治利益，最终维护美国的霸权地位。 但是，奥巴马时代的世界和美国与90年代初大不相同，奥巴马政府不能完全恢复克林顿政府的霸权战术。 奥巴马政府面临的世界发生了两个重要的变化:第一，国际力量平衡正在发生不利于美国的变化。 新兴大国加速崛起，推动多极化迅速发展的中小国家和非国家行为者力量不断增长，这促进了非两极分化的迅速发展。 这两种趋势都是对美国霸权战术的挑战。 “一超强”的格局不变，美国的“一超”地位将长期维持，但美国的实力地位有下降的趋势，这是不争的事实。 其次，由于金融危机严重损害了美国的硬实力和软实力，奥巴马政府必须投入相当大的精力解决国内事务，振兴经济。 对比这一战术环境的一些变化，奥巴马政府编辑霸权战术，将战术重点转移到亚太地区，提出并实施了“亚太再平衡”战术。 美国亚太战术最明显的优点是关注新兴大国的崛起，特别是中国的崛起，合作竞争。

特朗普政权的外交战术处于调整期。 根据特朗普在竞选中的发言，他似乎想完全否定奥巴马的外交战术。 但是，从半年多的趋势来看，特朗普不太可能调整前任的外交战术。 两点是肯定的:第一，美国对外战术的调整必须以美国的国家利益为基础；第二，美国总统必须按照现行体制行事。 当然，特朗普的思想倾向、个人风格等因素，肯定会给美出国交政策带来很大的不确定性。 但是，这一不明确的表现在多大程度上影响了美国对外战术的调整，还需要冷静注意。

在克林顿时代的霸权战术框架下，中国是美国合作与遏制的对象

布什上台初期，提高了安全在世界战术中的地位，强调了安全自古流传。 特别是由于之前就传来了安全威胁源，中国排在了俄罗斯之前。 这样，美国对华战术的抑制成分明显增加，接触与合作成分减弱。 布什还确定称中国为美国“战术同行竞争对手”。 但是，尽管如此，布什先生还是说中美是经济伙伴。 总而言之，此时的中美关系走向明显不如克林顿时代，但不是冷战时期的美苏对抗关系。

“9.11”事件后，中国成为美国反恐战术框架下的重要合作伙伴。 美国虽然没有放弃霸权战术，但在推进民主上要求遏制中国，压制中国，而中国毕竟是反恐的主要任务伙伴。 在这个战术框架下，中美关系被定位为“建设性的合作关系”，美国希望把中国变成“负责任的利益相关者”。 中美关系进入蜜月期。

奥巴马政府想要回归霸权战术，实力不再是以前的中国，自然是美国在全球战术中的重要作用，也是同行竞争对手和合作伙伴的双重作用。 美国对华战术的两面性更为突出:一方面试图遏制、平衡和防止中国。 另一方面，我们寻求中国的合作，特别是在振兴经济和应对全球挑战方面。 中国是不可替代的重要伙伴。

无论特朗普政府如何调整美国的全球战术，要实现让美国“更伟大”的承诺，就必须大力发展经济，特别是基础设施建设。 因此，与中国的合作是不可缺少的。 从美国全球战术调整趋势来看，中美关系仍在迅速发展空。 只要中美双方合理解决两国矛盾，遏制分歧，积极开展合作，两国关系就有望稳步发展。 当然，挑战也很严峻。中美作为崛起大国维持大国，意识形态和社会制度不同，双边关系有滑向修前底德陷阱，特别是冷战陷阱的风险。

打破中美关系中啄木鸟陷阱和冷战陷阱的根本途径是建立“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”的新型大国关系。

事实上，中美建交以来，形成了准新型大国关系，冷战结束后，这种关系更加明显。 两国一直保持着“不对抗、不冲突”、不敌不友、竞争合作的状态。 近年来，随着美国“亚太再平衡”战术的实施，两国之间的竞争日趋激烈，但合作并未减弱。 竞争与合作并存仍然是中美关系的基本特征。 这是构建新型中美关系的重要现实基础。

20世纪90年代中期以来，中国提倡和实践各种“战术伙伴关系”，强调不对抗，不与第三国平等合作。 这样的“战术伙伴关系”已经具备了新型大国关系的要素，实际上是准新型大国关系。 中美曾经就“建设性战术伙伴关系”和“建设性合作关系”的定位达成了一致。 新型大国关系不是诞生和创新，而是应该建立在现有的准新型大国关系的基础上。

第一，两国都有加强合作的动力。 这个动机来源于对两国国家利益的认识。 中国从本国利益出发，寻求国际合作，特别是与大国的合作。 要实现“200年”的目标，中国必须快速发展自己，创造良好的外部环境，多次对外开放，维护安全。 要实现这些目标，首要的方法是合作而不是对抗。 中国视和平、快速发展、合作、共赢为时代潮流，以合作求快速发展，以合作维护和平。 在维护国家安全方面，中国也强调加强国际合作，通过合作实现共同安全。 随着中国与世界互动的深入，中国提出了多种面向合作的理念，包括新安全观、和谐世界、人类命运共同体、新世界快速发展伙伴关系、以合作共赢为核心的新国际关系等。 这些思想也为中美新型关系的构建提供了思想资源。

美国也从本国的好处出发，寻求国际合作，特别是与大国的合作。 美国要想尽可能长久地维持霸权地位，或者在霸权之后维持世界格局中的主导地位，就必须提高自身实力，应对各种各样的安全课题。 合作是实现这些目标的首要途径之一。 尽管美国战术圈实力超群，但无论是建构主义、自由主义还是主流现实主义，都把合作视为低价高收益的战术手段。 关于中国战术，从克林顿时代建设性的战术伙伴关系到布什时代负责任的利益相关者和建设性的合作关系、奥巴马时代的积极合作和全面关系，以及“两国集团”，都体现了美国和中国合作的意愿。 年4月6日至7日，中国领导人和川普总统在佛罗里达州棕榈滩的胡亥庄园举行了历史性会晤。 双方表达了继续推进中美关系的愿望，不仅达成了多项重要共识，还宣布建立外交安全对话、全面经济对话、执法和网络安全对话、社会和人文对话四个高级别对话机制。 四种对话机制的副本超越了以往的战术经济对话和人文对话。

中美合作的动力不仅来自对国家利益的认识，也来自对彼此合作能力的相互认识。 作为超级大国，美国的实力和能力十分明显。 对中国来说，如果这样的国家是合作伙伴，就不能低估其利益。 如果美国多次与中国抗衡，必将对中国的外部环境造成不可估量的负面影响，制约国家战术的实施。 关于美国，随着中国的崛起，国力和能力进一步增强。 正因为如此，美国更加重视与中国的关系，希望加强与中国的合作。

第二，中美现有的互动机制为中美合作提供了舞台。 以奥巴马时代的年度战术和经济对话为例，通过对话，两国不仅增进了对经济、安全、全球治理等共同优势和矛盾优势的相互了解，而且对于促进对战术方向的相互了解，防止双边关系的全面冲突和对抗至关重要

当然，中美新型关系概念提出后，两国高层交流，而且这个概念曾经是中美战术和经济对话的主题，但仍然存在疑问。 从学术界的研究情况来看，美方比较安静，双方似乎有明显的温差。 特朗普上台后，鉴于美国国内的政治现实，中国在正式外交场合不再使用“新型大国关系”一词。 但是，这并不意味着概念的精神实质

客观地说，建立新型大国关系是一件新事物，必然会面临许多挑战。 中美有着几十年的准新大国关系史，但毕竟双边关系已经从普通大国和超级大国的关系，变成了崛起大国和拥护大国的关系。 两个大国的关系有不同的运行规律，《大国政治的悲剧》在国际关系史上也经常上演。 因此，中美需要发挥主观能动性，共同构建新型大国关系。

在以和平与快速发展为主题的全球化时代，合作是大国共存的首要途径。 大国的共同利益要通过合作海外交战战术中美关系的最新动态来实现，大国之间的利益分歧也要通过合作来处理，大国之间的合作才能不走向冲突和对抗，不陷入各种“陷阱”。 促进大国合作，必须从以下四个方面努力。

第一，培养合作观念。 中美之间有广泛的合作。 对中国来说，合作已经成为旗帜，因此合作具有理念和价值观的意义。 但是，对美国来说，合作只是一种可选手段。 因此，两国需要不断培养合作理念，确立为必须尊重合作的价值观。 正如中国领导人在会见正在中国正式访问的特朗普时所说:“对中美两国来说，合作是唯一正确的选择，双赢才能带来更美好的未来。” 一方面培养合作理念，另一方面影响两国决策层和决策的战术思想界通过交流研究，加深对两国关系时代主题、性质和共同利益的认识，确定合作在两国关系中的地位，作为解决两国关系的理念确立合作。 另一方面，两国需要不断摆脱和放弃阻碍合作理念培养的强权政治思维和冷战思维，不断创新有利于合作的战术思维。

两国需要进行理论创新，以合作主义为理论指导。 在现有的国际合作理论中，合作是一个国家解决与外部世界关系的可选方法，需要处理的问题是“为什么合作”和“如何实现合作”。 合作主义以国际合作理论为基础，进一步探讨了新兴大国和防御大国之间“为什么必须合作”和“如何确保可持续合作”的问题，以理念的培育和机制的构建为核心要素。

二是加强互动机制。 合作强调双方的互动。 只有通过两国之间的相互作用，才能让对方知道双方良好的合作动机，并做出合作的决定。 在合作过程中，也需要不断交流，以便双方对合作的利益有客观的认识。 中美现有的互动机制对双边关系的稳定发挥着重要意义，但需要根据新的形势加以加强。 对中国来说，加强互动机制建设是加强和完善现有机制。 另一方面，我们正在寻找新的机制，特别是影响美国决策者、媒体和年轻一代的机制。

第三，提高战术互信水平。 不冲突、不对抗是新型大国关系的主要标志。 一方面要避免发生冲突和对抗，另一方面要抑制两国之间的分歧，加剧分歧阻碍双方的合作，不破坏双边整体的关系。 另一方面，加强战术互信更为根本。 但是，随着双边关系的迅速发展，

增进战术互信的首要途径是合作。 在过去的十年中，中国超过了法国、英国、德国和日本，从经济总量世界前五的普通大国，成为了世界第二大国。 在这个过程中，中国没有向外扩张，也没有和其他大国发生军事冲突。 但是，美国担心中国的崛起将与美国争夺全球和地区的霸权和国际秩序的主导力量。 要消除美国的担忧，只能依靠双方的合作。 这种合作包括两个方面:一是通过战术研究界和军事部门的合作与交流，让美国了解中国的战术方向及其对美战术；二是通过各个层面的交流，让美国了解中国需要良好的外部环境，特别是美国

第四，增进相互尊重。 对中美准新型大国关系的总结和中俄关系的比较表明，构建中美新型大国关系的关键之一是促进相互尊重。 中俄在地缘战术、经济、安全、外交和政治等多个行业有着广泛的共同利益。 从某种开始

中海外文局副局长方面在研讨会上表示，特朗普访华标志着两国领导人的交流，新的中美关系将正式开始。 中海外文局在特朗普访华时举办了这次研讨会，目的是深入探讨这一重大事件对中美关系、地区形势、国际格局的重要影响，并以此为契机向外界说明新时期中国的快速发展战术。

“大国之间的合作对全球治理至关重要。 中美之间还有一定的矛盾和分歧，不可否认，处理起来需要很长的时间。 ”。 中国世贸组织研究会副会长霍建国认为，加强信息表达是处理中美问题的比较有效的方法，此外，我们还应该继续寻求贸易以外越来越多的合作点。

中国国际贸易协会中美欧研究中心主任李勇说，中美经贸关系密切，两国经济已形成世界经济的重要基础。 中美关系对世界经济有着深远的影响。 对特朗普首次访华，中国表示诚意，访问结果值得期待。 我们期待着两国元首之间的个人关系更加密切，上层战术信息的表达更加顺畅，双方的合作更加务实，合作共识扩大。

在最近闭幕的中国共产党第19次全国代表大会上，中国做出了进入新时期的评价。 清华大学社会科学院副院长赵教授指出，新时期的一个重要特征是中国越来越接近世界舞台中心，中国应该为人类做出更大的贡献，这为中国未来的内政和外交明确了基本基调，为中国解决与世界大国的关系明确了基本方向

并且，世界进入了新时代，在全球问题多而复杂的背景下，中国提出了促进人类命运共同体建设的建议和方案。 赵就新时期发展中美关系提出了三点建议。 第一，中美要相互尊重第二，美国要坚定支持中国共产党作为中国执政党的法律地位第三，建立稳定的大国关系框架，建立稳定的第三方挑战控制机制，适应中美关系新的快速发展变化。 中美两国在经贸行业摩擦频繁，曾经扮演过“压舱石”的角色。 必须提前计划，尽快提出处理方案。

“美国自中华人民共和国成立以来就有一定程度的‘孤立主义’。 这并不是坏意思。从某种意义上说，这也是美国强大的理由。 ”。 中国和全球化智库特别高级研究员、中国社会科学院美国问题专家陆翔认为，特朗普政府有新的孤立主义倾向，这意味着要减少对全球事务的管理和多边体系的怀疑。 认识到这些事情，有助于中国更清楚地了解特朗普的政权政策和措施。 “从去年年末到现在，中美能源合作至少有数百亿美元的合作。 ”。 陆祥还表示，中美能源合作是亮点，如果双方决定迅速发展能源关系，则需要长久的政治承诺。

美国中商务委员会副主席说，中美经贸一直是最热门的话题。 中国正在把经济改革推向更高速度的轨道。 我希望中美公司有更公平的商业和竞争环境，不要损害中美公司的利益。

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