“前三季度民间投资增8 政策给力我国民间投资最新动态带动福建民间投资强劲”

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国家发展和改革委员会将于10月24日上午10时召开例行记者招待会。 国家发改委信息发言人孟伟出席新闻发布会，公布宏观经济形势，回答记者提问。

孟伟:

亲爱的媒体朋友们:

早上好！ 欢迎参加国家发改委10月例行新闻发布会。 今天向大家介绍六个方面，并回答大家的担忧。

上周五，国家统计局公布了上三季度的经济数据。 统计数据显示，三季度经济运行总体稳定、稳定、推进，维持在合理范围内。 这里的重点是从三个方面公布数据。

发电、用电情况。 从发电量来看，今年1~9月全国发电量比去年同期增长7.4%，1~8月增幅下降0.3个百分点。 9月，水电增长4.1%，核电、风力发电和太阳能分别增长12.8%、13.5%和9%。

从用电量来看，1~9月全社会的用电量比去年同期增长8.9%，为5.11万亿千瓦，增长率比去年同期高2.0个百分点。 在工业方面，一次生产、二次生产、三次生产和居民消费量分别增长9.8%、7.3%、13.5%和11.5%。 第三产业用电量和居民生活用电量以两位数以上的速度急速增加。 省中，31个省(区、市)的耗电量有所增加，广西、内蒙古、西藏、重庆、四川、甘肃、安徽、湖南、湖北、福建、江西等11个省保持两位数的增长。 9月，全社会用电量比去年同期增长8.0%。

第二，固定资产投资。 的三季度，我委共批准固定资产投资项目147个，其中117个，30个，总投资6977亿元。 这些项目主要集中在高新技术、能源、农业水利、社会事业、交通运输等行业。

三是商品价格监控。 今年第三季度，整体价格水平基本稳定，积分商品价格在正常范围内波动。 cpi同比上涨2.1%，不含能源和食品价格的核心cpi与去年同期涨幅基本相同，ppi比去年同期增长4.0%，下降2.5个百分点。

从月度趋势来看，1-9月cpi月度涨幅在1.8%-2.9%之间，ppi在3.1%-4.7%之间，从波动较小的上下游来看，前三季度PI和cpi的“剪刀差”为1.9个百分点，去年同期，

据部分商品价格监测，9月，粮食价格季节性上涨，猪食猪饲料价格先下降后上升，钢材价格以上涨为主，有色金属价格上涨。 受国际油价上涨的影响，国内成品油批发价格上涨。 相关数据也一一印刷出来发给大家。

重点放在三个方面。

一是中央明确积分改革任务进展顺利。 今年，我们委员会承担了中央政府下达的15项积分改革任务。 迄今已完成12个项目，《支持海南全面深化改革开放的指导意见》、《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》、《关于完善支出体制进一步刺激居民支出潜力的若干意见》等改革文件相继发表。

二是关键行业混合全制改革试点取得新进展。 迄今为止，已进行了三次50项混合改革试点。 中国联通、东航物流、内蒙古一机等一两次试点公司改革取得重要成效，在完善管理、加强激励、突出主业、提高效益等方面取得重要经验，示范效果逐渐显现。 圆周率有31个

一是交易机制基本建立完毕。 目前，全国各省建立了电力交易机构，其中云南、山西等8个省(区)建立了股份制交易机构。 建立了北京、广州两个地区的电力交易中心，建立了全国电力交易机构联盟，形成了完善的组织体系，业务范围从省(区)到地区，从地区到全国。 截至年上半年，全国各类电力交易机构登记合格市场主体2万家，比年底增加约2万家。 年8月底，我委、国家能源局发布了《关于深化混合全制改革若干政策的意见》文件，要求按照多重制衡的大致情况，对电力交易中心进行股份制改造。 目前，这项事业正在推进中。

二是配电价格改革继续扩大。 年在实现省级电网配电价格改革的基础上，年华北、东北、华东、华中、西北5个地区电网的输电价格和24个省际区域专项输电项目的输电价格相继得到批准，电网公司累计收入减少约600亿元。

三是初步建立了售电方的市场竞争机制。 截至2008年8月，在全国电力交易机构注册的售电企业约3600家，为电力客户提供多样化的选择和服务，比较有效地激发市场活力。 开展了3个增配电业务改革试点，共320个试点项目，其中不少已经投入运行。 社会资本引进取得突破性进展，配电网运行效率明显提高，供电服务质量得到改善。

第四，加快用电规划。 年上半年，全国市场化用电量为8024亿千瓦时，比去年同期增长24.6%。 其中，发电公司和电力客户直接交易电量6656亿千瓦小时，为工商公司减少电费约259亿元。 跨区省市场化交易用电量为1483亿千瓦，比去年同期增长32.6%。 年7月，我委与国家能源局联合发布《国有公司混合全制改革相关税收政策文件汇编》，要求扩大市场参与者参与，完善电力市场交易机制，提出全年煤炭、钢铁、有色金属、建材等电力用户发电量和用电量释放计划。

第五，现货电力市场建设稳步推进。 年8月，南方电力现货市场开始试运行。 这是电力市场建设和市场交易形成价格信号的重要一步。

主要介绍三个方面。

第一、三季度区域快速发展总体状况。 年第三季度，中国区域经济运行总体稳定，东部地区稳定，质量提高，中西部地区经济增长率快于全国水平，东北地区经济进一步反弹。 三季度东部地区投资同比增长5.8%，1-8月增长0.1个百分点。 中部地区投资增长9.6%，增长率提高0.4个百分点。 西部地区投资增长2.3%，增长率提高0.1个百分点。 东北地区的投资增长了7%，与1~8月持平。

二、印发《关于推进电力交易机构规范化建设的通知》。 “三区三州”等深贫困地区是脱贫的关键。 改善这些地区的基础设施和公共服务设施，加快旅游业的快速发展，对深贫困地区和贫困人口脱贫致富有重要作用。 最近，我们委员会和文化旅游部公布了相关的建设计划。 其中，我们决定明年之前支援建设。

从进展来看，4年多来，京津冀协的快速发展战术得到了有力、有序、比较有效的推进。 实现了三个“批次”。 推进象征性项目的实施。 雄安新区和北京市副中心规划建设稳步推进，800公里以上的“截流”和“瓶颈路”有待开拓。 北京新机场航站楼主体结构全面关闭，雄安新区市民服务中心建成并投入运营。 推进一系列重要的改革议题。 成立京津冀城际铁路投资企业，率先实施通过投资整合推进区域轨道交通一体化的通关一体化改革，平均缩短通关时间41天。 形成良好的经验和方法。 创新合作模式在推进非资本职能释放、促进产业优化升级、统一雄安新区和北京各城市副中心、加强干部交流等方面总结宣传了良好的经验、良好的做法。

下一步，京津冀协同的快速发展将围绕五个“新突破”:一是推进北京非资本功能救助取得新突破。 推进协调快速发展的内生动力机制的形成，促进北京非资本职能向秩序外释放，比较有效地处理“动什么、怎么动、谁动”等一系列深层次问题。 二是河北省雄安新区规划建设有了新的突破。 围绕建设北京非资本功能集中负荷场所，要制定深入细致的雄安新区总体规划、启动区可控性详细规划、启动区可控性详细规划、白洋淀生态环境治理与保护规划等。 三是北京市副中心规划建设有新的突破。 加快行政办公区、公共服务、轨道交通、生态管理等配套项目建设，为北京市机关搬迁做准备。 四是以打赢蓝天防御战为要点，在生态环境保护方面取得新的突破。 进一步完善联合防控机制，抓好清洁能源供应，解决产能过剩，优化交通运输结构等重要任务。 五是以交通一体化为着力点的基础设施建设有了新的突破。 在当前推进交通一体化的重要背景下，加快建设骨干线路和重要车站，建设“京津冀上轨道”。

第一，进一步加强信用新闻的收集、共享和发布。 截至9月底，全国信用新闻共享平台共收集信用新闻280亿条，“双公示”新闻1.2亿条以上，其中行政许可9324万条，行政处罚新闻3231万条。

第二，签署了关于医疗行业联合纪律行动的新备忘录。 与国家卫健委等28个部门合作发布了《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》，确定了对医院号码、来源等严重危害正常医疗秩序的违法行为实施联合纪律处分、限制补助资金支持等16项纪律措施。 备忘录发表后，引起了各方的关注。 下一步，我们将及时向社会披露连带处罚的具体消息。

第三，失信联罚继续深入。 截至9月底，相关部门向全国信用新闻共享平台推送33.4万条新失信黑名单新闻，涉及28.3万条不可靠主体，14万条主体退出失信黑名单。 相关情况通过“中国信用”网站向社会公开。 全国法院公布了1212万不可靠的执业者，限制了1478万不可靠的执业者

第一，活动规模大。 成都主会场举办了7个积分活动、29个主题活动和1000多个主题活动，主会场活动超过前3次。 北京会场展示了600多个项目，这是几周前活动以来最大的一个。

第二，展览项目是新的。 特色项目出类拔萃，充分体现了新生态、新动能、新产业、新人才的快速发展升级。 主会场主展示区共有150个项目，这些项目是从全国各地政府、部委和双创示范基地推荐的2200多个申报项目中精心挑选出来的，展示了一年来全国最新的创新创业成果。

第三，参加者很多。 主会场的活动参加人数超过了180万人，参加人数超过了前三次。 构建“@双创周”在线活动周平台，参与人数超过520万人。

第四，活动空之间很大。 在35个“一带一路”相关国家和地区以及欧美发达国家举办海外活动周，更广泛地展示中国大众创业创新的政策、环境和成果。

进一步，我们将深入实施创新驱动的快速发展战术，突破制约创新创业快速发展的痛点和阻滞点，构建更加专业、便捷、开放的服务支撑平台，营造有利于创新创业快速发展的政策环境，推动大众创业创新进入新阶段

最近，我的委员会和有关部门相继颁发了两份招聘文件。

一是《三区三州》等深度贫困地区旅游基础设施建设方案。 公共职业技能培训具有公共性、公益性和开放性的优势，保障职业技能培训体系的所有属性。 目前，促进优质快速发展，构建现代经济体系，对劳动者技能素质的要求越来越高，对劳动者技能培训的诉求更为迫切。 为了提高我国公共职业技能培训基本能力，不断完善公共职业技能培训体系，为促进制造业高质量快速发展和经济转型升级提供技能型人才支持，我委及相关部门发布了《十三个五年》期文化旅游提升工程实施方案》文件， 从加强公共职业技能培训基础平台建设、提高培训就业新闻共享能力等5个方面确定了11项具体措施。 创新数字化职业技能培训体系，提高职业技能培训水平，提出组织实施要求，确定分工。

二是《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》。 为了快速发展数字经济，稳定和扩大就业，促进经济转型升级，提高就业质量，促进相互进步，我委和有关部门发表了本文件，指出到2025年，全国数字素养将达到发达国家平均水平，数字人才规模将 《提高公共职业技能培训基础能力指导意见》从加快培养数字经济新就业机会、不断提高劳动者数字技能、大力推进就业创业服务数字化转型、不断完善政策法规体系、着力完善保障措施等5个方面确定了18项具体措施。

另外，我想谈谈我转发给地方发展改革委员会的第一个投资项目的批准难点。 为了及时比较有效地处理投资者办理各种审批手续的难题，作者结合中国政府网，依托国家投资项目网上的审批监管平台，组织了“投资项目审批难问题征集行动”。 招募活动于今年6月26日正式开始，截至目前参加人数已达到10万人以上

央视财经记者:据观察，国家统计局9月公布的cpi数据也比去年同期增长了2.5%。 你认为是否有“通货膨胀”的风险，是什么推动了价格上涨？ 对下一个价格趋势的评价是什么？

孟伟:我们也观察到了9月份cpi数据正式公布后，社会上出现了“通货膨胀”和“停滞”的声音。 仔细研究和分解，我想我们这样的担心太多了，不用担心。 目前，中国物价运行顺利，没有上升趋势的迹象。

从上个季度的情况来看，费用从今年开始适度上升，略有变动。 前三季度，cpi比去年同期增长2.1%，涨幅适中，接近美国、欧洲、日本等主要经济体，明显低于主要新兴经济体。 另外，每月趋势相对稳定，1-9月cpi涨幅在1.8%-2.9%之间，呈现正常波动。

从9月份的情况来看，cpi的上升受季节因素的影响最大。 具体有三个因素。 一夏秋蔬菜轮作和前期一些地方的极端天气导致新鲜蔬菜价格比上个月上涨9.8%。 二是季节变化导致水果价格上涨6.4%； 第三，中秋节和国庆节期间费用诉求增加，猪肉和鸡蛋价格分别上涨3.7%和2.2%。 这些因素对cpi环比上升的贡献率为63.5%，是cpi上升的主要原因。

根据核心cpi的一些变化，价格走势平稳。 在国际上，扣除食品和能源价格影响后的核心cpi一般用于衡量经济运行的通货膨胀趋势。 1~9月，中国核心cpi比去年同期增长2.0%，比去年同期下降1个百分点。 9月份比去年同期上涨1.7%，比去年同期下降0.6个百分点，为过去两年的最低点，证明经济运行没有“通货膨胀”风险。

未来，中国整体物价水平有望继续保持稳定运行。 第一，因为中国农业生产稳定，粮食、猪、蔬菜、油市场丰富。 工业生产稳定，整个工业费用市场的供给超过需求。 服务业供应的数量和质量不断提高。 虽然有可能受到季节性和暂时性的短期干扰因素的影响，但价格的整体稳定运行不会改变。

下一步，密切关注积分商品的市场和价格变化，做好对比监管，努力维护市场和价格的整体稳定。

中国能源新闻记者:年冬季供暖季节即将来临，大家都很在意这个冬季的天然气供应。 天然气供应保障进展如何？一位分解家认为，今年是自然供暖的季节

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