“国家能源局：2019年7月电力事故简报 三起触电一起坠落”

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.概况

7月没有发生电力伤亡重大事故、电力设备重大事故、电力系统水电站溃坝、溢流等重大事故和对社会造成重大影响。

7月全国发生4起电气人身事故，死亡人数6人，与去年持平，事故数量增加了2起。 其中电力生产人身事故2起，死亡人数相同的电力建设造成的人身事故2起，死亡4人，增长持平2人。

7月没有发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故，与去年同期持平。 发生电力安全事故，比上次增加了一次。

(一)“7月6日”四川雅砻江流域水电开发有限企业发生严重高空坠落死亡事故

7月6日，四川雅砻江流域水电开发有限企业发生人身死亡事故，造成3人死亡。 由中国水利水电第十四工程局有限企业和中国水利水电第十六工程局有限企业组成的四川雅砻江两河口水电站14.16联合体劳务分包单位云南喜洲建设工程有限企业，在施工中的两河口水电站5号进水塔检查井2864高程处的模型吊装工作中，钢丝绳被切断，造成3人死亡。

上级及业主机构法定代表人: sdic电力控股有限公司朱基伟

建设单位和法定代表人:洪坤，中国水利水电第14工程局有限企业。 中国水利水电第十六工程局有限企业林文金

建设单位上级及法定代表人:中国电力建设集团有限企业颜志勇

(2)“718”内蒙古电力(集团)有限责任企业巴彦淖尔电业局触电普通人身死亡事故

7月18日，内蒙古电力(集团)有限责任企业巴彦淖尔电业局发生人身死亡事故，造成1人死亡。 巴彦淖尔电业局运行人员在乌拉特后旗110 kv三江口变电站进行35 kv电容器诊断试验，一人在现场突然触电倒地(初步评估为运行人员因电容器剩余电荷造成人身触电)，经抢救无效死亡。

业主和法定代表人:内蒙古电力(集团)有限企业巴彦淖尔电业局侯

上级及业主单位法定代表人:内蒙古电力(集团)有限企业王玉成

(3)“725”南方电网贵州电网有限企业遵义亳州电力局触电普通人身死亡事故

7月25日，南方电网贵州电网有限企业遵义亳州供电局发生人身死亡事故，造成1人死亡。 贵州电网有限责任企业遵义亳州电力局变电站管理处解决35 kv母线变压器绝缘故障时，负责人不慎进入断路器区间触电，造成一人死亡。

上级及业主机构法定代表人:贵州电网有限责任企业遵义电力局联博

(4)“7月30日”内蒙古电力(集团)有限责任企业鄂尔多斯电业局通常发生性感电人身死亡事故

7月30日，内蒙古电力(集团)有限责任企业鄂尔多斯电业局发生人员伤亡。 新疆信恒电力工程有限企业承包了内蒙古鄂尔多斯电业局鄂托克旗配网建设改造劳务分包工程。 一个操作员匆匆完成了他在手术中承担的其他工作人员。 他没有办任何手续，也没有采取任何措施，在其他带电线上安装了故障指示器

建设单位和法定代表人:王志林鄂尔多斯萧何电力建设工程有限企业

建设公司上级及法定代表人:内蒙古电力集团蒙电控股有限企业、李富荣

3 .电力安全事故概要

(一)国家能源投资集团海南国电东发电有限企业“724”的电力设备损坏。

7月24日，国家能源投资集团海南国电东发电有限企业发生电力设备损坏事故。 7月24日6时11分43分，国电东发电有限责任企业2号主变压器(装机容量2350 mw )因雷击损坏，2号主变压器高压侧2202开关和2号发电机灭磁开关跳闸，2号机停止工作，输出减少160 mw。

业主上级及法定代表人:中国国电集团海南分企业沈野

四、预防措施的要求

2019年7月、4月以后，再次发生重大人员伤亡事故，暴露出一些部门没有深入调查管理隐患，未能从一例中吸取教训，未能建立事故预防长效机制。 此外，电击、高空坠落事故屡禁不止，“三违”现象持续，外包工程事故比例高，相关电力公司未落实国家能源局各项安全监管要求，内部审查问责“宽、松、软”、安全经理的 结合当前国家安全生产形势和下一阶段电力安全生产工作，提出以下要求。

(一)加强特殊设备的全周期管理。 特殊设备进入前，施工单位必须检查同一产品的质量证书、维修证书的安装、监督检查证书等文件是否齐全。 业主必须检查特殊设备操作人员的证书是否齐全，安全培训考试比较有效。 施工单位应当定期对现场特殊设备进行日常维护，定期进行自检，建立特殊设备的安全技术文件或登记簿，完善大型起重设备、手持式电气仪表等特殊设备的操作规程及相关应急预案。

(二)认真排除人为因素造成的不安全。 各部门要全面梳理员工的身体状况和家庭状况，关注身体不适的人、粗心的员工、假期后重返职场的疲劳者等。 对有风险的人实施档案管理。 在职场面前，必须重视对隐性人员的监督。 出现身体不适、精神状态异常的，应当合理安排员工，采取信息沟通、缓解情绪、调整岗位等措施。

(三)加强外包项目安全管理各部门应当按照《国家能源局综合司关于开展电力建设工程工地安全专项监管工作的通知》的要求，加强对分包单位的监督、管理和指导。 开工前，必须严格审查分包商和作业人员的资质表现和体检保险，签订安全协议，严格管理外包队伍的进出。 必须对外包队伍进行安全教育，建立培训资料，督促施工单位拆除安全风险，制定防范措施。 对操作员提供具有对比性的安全技术。 在工作中，要严格执行工作计划，做好现场安全监控的全过程。 高风险工作负责人的领导必须到现场指导。 业主、总承包商和承包商的安全监督员必须履行职责，及时纠正违规行为。

(四)规范“两票”的采用和管理。 各电力公司应加强操作票和职工票的录用和管理标准