“2018中国十大信息事情”

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年关临近了。 濮阳信息港《经济参考报能源周刊》坚持“关注能源领域形势，为决策提供参考”的理念，广泛邀请领域专家征求意见，基于“重要性和影响较大”，大致选取了年中国能源十大信息。 这是我们的杂志自2004年以来连续15年每年发表10大能源信息。 信息排名是按时间顺序排列的，记者对网民的评论是辅助的。

1.cnnc和cnnc的建设与重组:整个产业链的核工业集团指的是海外市场；

信息: 1月31日，国资委网站发布消息称，经国务院批准后，中国核工业集团企业和中国核工业建设集团有限企业进行重组，中国核工业建设集团有限企业无偿移交给中国核工业集团有限企业，不再成为sasac直接监管公司。

CNC与cnnc建设的合并重组，不仅导致了cnnc、中广核、国电投资在中国核电市场“三足鼎立”，更重要的是，cnnc从此成为了集核电技术开发、投资、运营、建设为一体的综合性集团。 业内专家表示，提高中国核电的国际竞争力，加快核电“走出去”具有重要作用。

第二，山东东明石化和英国bp将设立合资企业:中国油气市场可能面临变化；

信息: 2月2日，中国本土最大的炼油化工公司山东东明石化集团与国际知名石油巨头英国bp企业签署合资企业协议。 东明石化持有合资公司51%的股份，bp持有49%的股份。 新企业确定在山东、河南、河北迅速发展高端企业品牌加油站业务。

记者评论:作为中国本土炼油化工领域的领头羊，山东东明石化似乎在玩一个大游戏。 去年率先成立山东炼化能源集团，整合上游后，今年我们与国际石油巨头英国石油( bp )成立合资公司进入下游。 东明石化中国的10大信息情况似乎没有掩盖自己的野心。 关于与英国石油企业的合资公司，李向平董事长说:“我相信双方的战术合作将进一步推动中国成品油终端市场的深刻变革。”

信息: 2月11日，国家电网、东方电气、csic、航天科技、宝武钢铁、中国一汽等17家大公司。 由国家能源投资集团主导，相关行业50多个机构参加，宣布全国产业联盟3354中国氢能和燃料电池产业创新战术联盟在北京成立。

氢能和燃料电池产业的快速发展关系到中国能源的快速发展战术，关系到中国生态文明的建设，关系到中国战术性新兴产业的布局。 作为第一个由国家能源巨头主导、多家央企发起、50多个机构参加的国家级联盟，中国氢能和燃料电池产业联盟的阵容空前强大。 难怪国务院国资委主任肖亚青主张“中国氢能大规模商业应用开放”。 中国能源企业总经理、中国工程院院士、该联盟主席凌文直接将当年定义为“中国氢能产业快速发展的第一年”。

信息: 3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出“将常规工商业平均电价下调10%”的目标。 国家发改委3月28日发布了《关于降低常规工商业电价若干事项的通知》，11月20日发布了《关于切实做好清洁规范转换供电环节涨价工作若干事项的通知》。

记者评论:

信息: 5月24日，国家能源局发布《关于年度风力发电建设管理要求的通知》，要求严格执行输电和用电条件，推进风力发电项目竞争性布局，优化风力发电建设投资环境，积极推进附近风力发电项目的全部消耗 确保从2019年开始，各省(自治区、直辖市)新批准的陆上集中风电项目和海上风电项目全部通过竞争部署和明确。

记者评论:风电竞价政策的实施，意味着中国风电领域将进入新时代。 对此，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海燕表示，风力发电产业已经增长，在消除不合理非技术价格的情况下，风力发电整体上具备火力发电等以前就与能源竞争的能力。 但是，为了实现风电的竞价和平价，必须消除弃风和停电带来的非技术价格。

第六，“5.31光电新政”在线推进光电平价:后光电补贴时代即将到来

信息: 5月31日，国家快速发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于年光伏发电若干事项的通知》号文件，确定在国家下发文件开始建设普通电厂之前，各地不得以任何形式建设需要国家补贴的普通电厂。 自公布日起，新生产的太阳能电站上网基准价格每千瓦小时下降0.05元。 对于新生产的使用“自有发电量互联网”模式的分布式光伏发电项目，全消费补贴标准下降了0.05元。

这个被业界称为“531光电新政”的“通知”很快引起了业界的地震。 资本市场反应强烈: 6月4-5日，沪深两市48家pv上市企业港股、美股市值蒸发536亿元，几只龙头股跌幅超过20%。 光伏公司11名代表联名上书，希望相关部委听取领域需求，保障光伏产业健康快速发展。 相关部委迅速微调相关政策，表示“对光伏产业的支持不会动摇”，但光伏低价互联网大势所趋，国家补贴快速发展的日子难以持续。

信息: 8月30日，国务院发布《关于促进天然气协调稳步发展的若干意见》文件，根据“促进天然气产业中下游协调快速发展”的基本思路，加大勘探开发力度，完善多样性进口，建立多层次储备等措施 并且“煤炭煤气重整”强调“用煤气稳定煤气”，确保民用煤气的稳定供应。

大力宣传清洁暖气带来的“空气不足”，让今年冬天太冷了。 今年8月底炎热的夏天，国务院采取了预防措施，促进了天然气工业的协调快速发展。 国务院根据资源实际供应情况，统一规划，推进天然气有序利用。 今年冬天和明年春天发生“气荒”是很小的概率，有理由相信去年的这个冬天已经不冷了。

信息: 9月21日凌晨3点57分，中国核工业集团企业三门核电企业1号机顺利完成168小时全电力连续运行试验，机组已做好商业运行准备。 这意味着，国家电力投资企业实施的中国三代核电自主支撑项目核电机组终于投入商业运行，其“被动安全系统”技术也受到了全世界的关注。

信息: 10月22日，四川省发展改革委和四川省能源局联合印发《关于进一步开展增配电业务试点工作的通知》，指出“国家电网企业不得拥有增配电网运营商，但可以进入”、“增配电网不是客户，而是上级电网公司基本电费和可靠性的 这意味着中国的电力体制改革终于被试验打破了。

记者评价:改革难，电力体制改革更难。 年中共中央“九号文件”启动新一轮电力体制改革以来，作为最具创新性的改革方案，增分配电网业务进展缓慢。 今年以来，发改委、能源局先是调查监督，然后组织协商，终于见效了。 四川省推进的增配电改革制约了国家电网的公正性，被业界认为是新一轮电力改革的“破局之举”。 12月25日，国家电网企业经过转型，终于采取行动，一次也没有重复宣布包括公司“混改”和增分配电网改革在内的10项重大改革措施，表明中国关注的电力改革确实需要加快步伐。

x.“11.28”中国化工领域的爆炸事故:第23条生命为危险化学品的安全敲响警钟

信息: 11月28日凌晨0时41分，河北省张家口市桥东区大仓盖镇盛华化工有限企业附近发生爆炸，23人死亡，22人受伤。 调查结果表明，事故是由中国化工集团企业河北盛华化工有限企业氯乙烯气柜泄漏引起的。 泄漏的氯乙烯扩散到工厂外的道路上，引起了火灾。

记者评论:被任命为中国化工集团企业董事长不到4个月的知名公司家宁刚赶到现场进行紧急救援，中国化工集团企业在事故原因公布当天发出了真诚的“道歉信”，但“紧急”和“道歉”几乎都是23人的生动写照 “11.28”爆炸事故再次为能源、化工和危险化学品领域的安全生产敲响了警钟。

“让人们分享经济、政治、文化、社会、生态快速发展的成果，越来越多、更直接、更现实的收获感、幸福感、安全感。 ”庆祝改革开放40周年之际，习主席在人民大会堂发表了演讲。

年是贯彻党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年，是全面建设小康社会、实施十三五规划的关键一年。 这一年，对外开放迈出新步伐，改革重启，民生继续改善，人民受益匪浅。

从宪法修正案的通过，到国家监察委员会等几个新的创始部门挂牌，再到税费起征点的提高，今年的改革取得了许多突破，步伐迅速稳健。

海南自贸区正式成立，举办了世界上第一个以进口为主题的国家级展览会——中国国际进口博览会。 今年，对外开放加速，表现出越来越多的信心。

抓紧做好污染防治工作，支持民营企业快速发展。 今年，我们抓住难点，民生继续改善。

攀登有高度，奋斗有回报。 今年，许多世界顶级港珠澳大桥开通，首次登月的嫦娥四号探测器发射升空，研发创新不断突破。

再见，欢迎来到2019年。 踏上新的道路，写下新的篇章，新的时代是奋斗者，奋斗本身是幸福的。 手里拿着这根棍子接力跑。 我们有充分的理由相信奇迹会先于荣耀发生。

1《中华人民共和国宪法修正案》获得通过

3月11日《中华人民共和国宪法修正案》在十三届全国人民代表大会一次会议上通过。 宪法修正案共21条，包括中国共产党第十九次全国代表大会明确的重大理论观点和重大方针政策，特别是借鉴新时期中国特色社会主义思想，体现党和国家事业迅速发展的新成果、新经验和新要求，在维护宪法整体连续性、稳定性和权威度的基础上，使宪法与时俱进， 这是自1982年宪法实施以来，最高立法机关对国家基本法的第五次修改。 这是中国特色社会主义快速发展史上的时刻，也是中国反复推进法治和宪政的重要里程碑。

12月18日，改革开放40周年在人民大会堂隆重举行。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习大大在会上发表了重要讲话。 习近40年的实践充分说明，改革开放是党和人民与时俱进的重要法宝，是中国特色社会主义反复快速发展的必由之路，是决定当代中国命运的重要举措，是实现“两百年”目标和中华民族伟大复兴的重要举措 习近平大力指出，建设社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴是一场接力赛。 我们必须一个接一个地跑，让每一代都为下一代做出好成绩。 会、党中央、国务院的决定授予敏等100名同志改革先锋称号，授予改革先锋奖章。 包括阿兰·梅里埃在内的10位国际友人授予了中国改革友谊奖章。

党和国家机构的改革进展顺利

3月，《深化党和国家机构改革方案》、《国务院机构改革方案》出台。 这次机构改革是系统性、整体性、再造性的变革，以加强党的全面领导为指导，以国家管理体系和管理能力的现代化为指导，以促进机构职能的优化、协调和效率为重点。 3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌

11月5日至10日，首届以“新时代、共享未来”为主题的中国国际进口博览会吸引了172个国家、地区和国际组织，3600多家公司参加了展览，40多万国内外买家出席会议讨论购买，总展览面积30万平方米。 本届博览会首次进入中国的展品超过5000件，全年累计成交金额达1亿美元。 开幕式上，习主席宣布在中国上海自贸试验区增设新区。 在上海证券交易所设立科技创新板，支持试行注册制度的长三角区域一体化快速发展已成为国家战术。 这是世界上第一个以进口为主题的全国性展览会，是国际贸易快速发展史上的伟大创举。

11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习大大主持民营公司座谈会并发表重要讲话。 他强调非公有制经济在中国经济社会快速发展中的地位和作用不会改变！ 我们坚决鼓励、支持和诱惑非公有制经济的快速发展。 我们为非公有制经济的快速发展创造良好的环境，提供越来越多机会的政策没有改变！ 习主席确定了大力支持民营企业快速发展增长的6项政策措施，为保持民营经济快速发展的势头注入了强大的动力，为民营经济更广阔的舞台注入了坚实的信心。

6召开全国生态环境保护大会

5月18-19日，全国生态环境保护大会在北京召开。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习大大出席会议，发表重要讲话，多次为加强生态文明建设提出重要大体，确定全面部署生态环境保护，与污染作斗争，是建设生态文明、建设美丽中国的根本要求。 动员全党和全社会共同努力，把我国的生态文明建设推向新的水平，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 截至12月6日，第二届中央生态环境保护审计“回顾”，5人审计全部完成常驻审计工作。 环境保护检查员在全国各地开展，对促进美丽中国的建设产生了深远的影响。

4月14日《中共中央国务院支持海南全面深化改革开放的指导意见》发表，反复要求各方开放。 首先按照试点、风险管理、循序渐进、突出特色的大致情况，第一步是在海南全境建立自贸试验区，赋予现有自贸试验区。 试验性政策。 第二步是探索落实符合海南快速发展方向的自由贸易港政策。 作为当今世界对外开放的最高水平，海南自贸港的首次登陆，不仅意味着海南有了更大的权力大胆尝试、大胆冒险、自主变革，也意味着中国在建设高水平对外开放方面迈出了坚实的一步。

8 .港珠澳大桥正式开通

10月24日，港珠澳大桥正式开通。 珠澳大桥全长约55公里，是粤港澳三地以“一国两制”几乎上下共同建设的第一个超大型跨海交通工程。 这是世界上最长的跨海大桥，整体跨度最大，钢桥最长，海底沉管隧道最长。 也是道路建设史上技术最多、复杂、施工难度最大、工程规模最大的桥梁。 大桥在设计理念、施工技术、施工组织和管理模式等方面进行了一系列创新，标志着隧道岛大桥的设计和施工管理水平得到了提高

12月8日2时23分，中国在西昌卫星发射中心成功发射长征3号乙火箭嫦娥4号探测器，开始了月球探测的新征程。 嫦娥四号探测器经过近几个月的月球移动、刹车和绕月飞行，最终实现月球背面首次软着陆，对月球背面进行定位探测和巡视探测，通过任务轨道上运行的“鹊桥”中继星实现月球背面与地球之间的中继通信。 然后，中国第二艘航空空母舰首次出海，世界第一只克隆猿诞生，北斗导航系统开始为世界服务。 从基础研究、应用基础研究到重要的核心技术开发，中国科学技术正在逐步发挥实力，稳步走向世界科学技术强国。

8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议通过《关于修改个人所得税法的决定》，将所得税起征点提高到每月5000元。 这是自1980年税收立法以来的第七次修改，离上次修改还有7年。 这次修改的最大亮点是将分类税制的综合和分类相结合的个体所得税制的改革。 原工资所得、劳动报酬所得、报酬所得、特许权使用费所得，视为综合所得，按照统一的超额累进税率征税。 纳税人税负总体有不同程度的降低，特别是中低收入群体有利于增加居民收入，增强消费能力。

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图:首届中国国际进口博览会上，参展者展示了俄罗斯柳兰茶。

图:中华人民共和国国家监察委员会揭秘。

图4 :十三届全国人大一次会议三中全会。 代表们对《中华人民共和国宪法》修正案草案进行了表决。

图6 :在重庆某民营企业的工厂，工人正在组装无人机。

图:嫦娥四号探测器发射成功。

图9 :河北省新乐市税务局工作人员推行新的个人所得税法。

图10 :客户在海南三亚海棠湾免税店购物。

布局设计:蔡华为

人民日报( 02版，年12月29日)