“2019触电事故信息”

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.概况

2019年三季度，电力系统没有重大电力伤亡事故，没有电力设备事故，没有水电站溃坝、溢流事故，不会对社会造成重大影响。

第三季度，全国电力伤亡12人，死亡14人。 与去年同期相比，事故件数增加了2件，死亡人数增加了4件。 其中电力生产死伤者10人，死亡10人，事故件数比去年同期增加了6件。 电力建设人身事故2起、死亡4人、事故4起、死亡2人2019触电事故信息同比下降。 没有发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故，与去年同期持平。 电力安全事故有3起，比去年同期增加了3起。

(一)按事故单位统计，第三季度发生人身事故的电力公司有9家，发生电力安全事故的电力公司有2家，其中sdic电力控股公司发生较大人身事故，3人死亡。

电气安全事故的发生顺序

(二)根据监管机构辖区分布统计，三季度，9个机构辖区发生电力人身事故，2个机构辖区发生电力安全事故。 其中，四川省监管办公室发生1起重大人身事故，造成3人死亡。

辖区内发生电力安全事故的能源监管机构

(3)按事故原因统计:第三季度，人的不安全行为发生7起事故，死亡7人安全因素发生1起事故，3人死亡。 环境因素造成4起事故，4人死亡。

(4)按事故统计:第三季度，高空坠落死亡6人，触电死亡7人，物体打击死亡1人。

按类别分列的电力人员伤亡人数

(一)电力生产中的人身事故；

1.7月18日，内蒙古电力(集团)有限责任企业巴彦淖尔电业局发生人身死亡事故，造成1人死亡。 巴彦淖尔电业局运行人员在乌拉特后旗110千伏三桂口变电站进行35千伏电容器诊断试验时，工作人员违规操作，不慎接触到剩余电荷的电容器，导致设备放电时人身触电，经救治无效死亡。

2.7月25日，南方电网贵州电网有限企业遵义亳州供电局发生人身死亡事故，造成1人死亡。 贵州电网有限责任企业遵义亳州电力局变电站管理处解决35 kv母线变压器绝缘故障时，负责人不慎进入断路器区间触电，造成一人死亡。

3年8月1日，南方电网云南电网有限企业楚雄鹿城供电局发生人身死亡事故，造成1人死亡。 楚雄鹿城供电局的一名工作人员在完成10 kv跌落式保险丝的更换工作后，发现避雷器有缺陷，在攀登和检查中发生人身触电，造成1人死亡。

4.8月15日，国家电网西藏电力有限企业日喀则供电企业发生人身事故，造成1人死亡。 外包公司四川新顺实业有限公司工作人员在日喀则供电企业下属110千伏丁基变电站10千伏配电室外墙涂装时，工作人员在移动脚手架过程中不慎触摸带电设备，造成2人触电，其中1人在抢救无效后死亡。

8月16日，华能集团呼伦贝尔安泰热电有限企业东海拉尔电厂发生人身死亡事故，造成1人死亡。 外包工程队金润电力工程有限企业3名施工人员负责绝缘拆除、安装和安装

六年八月十八日。 广东省华润电力(海丰)有限企业发生人身事故，造成1人死亡。 西北电力建设第三工程有限企业华润海丰工程项目部人员现场检查1号锅炉ee3粉管喷粉，一名工作人员从脚手架跌落到锅炉前15.5米的操作平台，高度约12米，经救治无效死亡。

7年9月9日，华能黑龙江发电有限责任企业所属的华能鹤岗发电有限责任企业发生人身死亡事故，造成1人死亡。 外包公司潍坊智胜塑料钢有限企业在华能鹤岗发电有限责任企业进行烟囱防腐改造工程时，外包公司工作人员在整理绳索时突然晕倒，从0.9米高的桶上掉落，头部撞到烟囱承重钢梁，经抢救无效死亡

8.9月11日，cnnc湖南新华供电有限企业所属花垣县供电有限企业发生人身死亡事故，1人死亡。 CNC华源供电有限企业的经营者在电力用户安装低压计量装置时触电，造成1人死亡。

9月23日，国华能源投资有限企业所属国华巴彦渊尔风电有限企业乌兰风电场发生人身死亡事故，1人死亡。 中国能源建设集团企业子公司中国葛洲坝电力有限企业在国华巴彦正尔乌兰风电项目35kv集电线路#05塔旷工时，葛洲坝集团一名外包人员不慎登上362线#05塔触电，经救治无效死亡。

10年9月25日，宁夏甸头西峡热电有限企业发生人身死亡事故，造成1人死亡。 外包公司长春永泰电气设备自动化有限企业拖车脱钩操作员在宁夏电力投资集团有限企业所属宁夏甸头西峡火电有限企业脱碳区铁路自卸车脱钩工作中，胸部和腹部相撞，造成1人死亡。

1.7月6日，四川雅砻江流域水电开发有限企业发生人身死亡事故，造成3人死亡。 四川雅砻江两河口水电站由中国水电第十四工程局有限企业和中国水电第十六工程局有限企业组成14； 16、联合体劳务分包单位云南喜洲建设工程有限企业在施工中的两河口水电站5号供水塔检修闸门井2864高程建造开模架的过程中，钢丝绳断裂，4名工作人员和指挥人员一起坠入2825高程的隔离平台，造成3人死亡。

2.7月30日，内蒙古电力(集团)有限责任企业鄂尔多斯电业局发生人身死亡事故，造成1人死亡。 新疆信恒电力工程有限企业承包了内蒙古鄂尔多斯电业局鄂托克旗配网建设改造劳务分包工程。 一个操作员匆匆完成了他在手术中承担的其他工作人员。 未办理任何手续，未采取任何措施，在其他带电线上安装故障指示器，爬上电线杆触电身亡。

1.7月24日，国家能源投资集团海南国电东发电有限企业发生电力设备损坏事故。 7月24日6时11分43分，国电东发电有限责任企业2号主变压器(装机容量2350 mw )因雷击损坏，2号主变压器高压侧2202开关和2号发电机灭磁开关跳闸，2号机停止工作，输出减少160 mw。

2.9月17日20时08分，广东台山核电合营有限企业(装机容量兆瓦)发生了非计划停机。 珠海至中山500千伏郭襄乙线发生单相短路故障，经保护正确排除。 中广核台山核电合营有限公司超加速保护逻辑抗干扰能力不足，停止保护受低蒸汽压力触发，这就是原因

. 9月21日，国家能源投资集团神华国能集团有限企业的子公司陕西安德宇富国能源有限企业遭遇外部停电。 陕西安德宇府谷能源有限企业1号机组(装机容量2，2，600 MW )根据电网调度命令于9月16日23时50分拆解，进入检修状态，工期68天。 9月21日7时32分，2号机电缆槽盖断裂，断路器跳闸信号电缆损坏，发生误跳闸信号，ets保护动作停止，输出功率下降590 mw。

第三季度，事故和死亡人数比去年同期有所增加。 12起人身事故中，违反操作规程、违反灭活间隔、擅自扩大业务范围、未严格执行2票制的事故占58%，反映出人们的不安全行为是当前电力安全生产事业的着力点。 特别是一点单位的安全管理人员思想瘫痪，业务能力不足，责任感不强，安全成果错位，导致了安全生产工作。 根据本赛季事故的优越性，提出了以下要求。

(一)认真排除人为因素造成的不安全。 各部门要加强进厂人员的身体状况和家庭状况登记，对隐性人员实行档案管理。 在职场面前，必须重视对隐性人员的监督。 出现身体不适、精神状态异常等情况时，必须合理安排员工，采取信息沟通、缓解情绪、调整岗位等措施。

(2)比较有效地控制作业现场的触电风险。 各部门要建立健全带电线路和带电设备运行的组织措施、安全措施和应急预案，定期检查电机、开关和线路的接地和保护设定是否完善，漏电保护器的工作人员是否正常。 现场带电设备和线路必须设置醒目的警告标志，防止交叉作业和人员不小心触电。 开工前严格执行操作券、工作人员券和各项安全措施，在电气作业时加强安全监控，确保作业所需的所有安全仪表和防护设备。 加强对触电事故急救知识的专业培训，特别是心肺复苏抢救做法的普及，在触电事故发生时及时、准确地进行急救，减少人员伤亡和财产损失。

(三)加强特殊设备管理。 特殊设备进入前，施工单位必须检查同一产品的质量证书、维修证书的安装、监督检查证书等文件是否齐全。 施工单位应当对现场特殊设备进行定期日常维护，定期进行自检，建立特殊设备的安全技术资料。

(四)严格执行外包项目的安全管理责任。 各承包单位要切实履行安全监管职责，将外包队伍纳入公司安全综合管理，合理设置资质要求，防止资质出现现象，杜绝分包，严格管理各级分包。 必须认真确认项目负责人、专业技术和管理人员的身份符合招标承诺，并在施工期间一直进行监测和监督。 工程承包商应落实施工安全主体责任，组织施工队伍学习承包商安全管理规定，接受三级安全教育和考试，考试合格后上岗。 教育施工人员要牢固树立无职工票、无监护人、不知道危险点、不执行安全措施的安全意识。 建设单位和承包单位应根据各部门的职务进行配合，比较有效地降低外包工程的安全风险。

国家能源局于2019年7月通报了电力事故

.概况

7月没有发生电力伤亡重大事故、电力设备重大事故、电力系统水电站溃坝、溢流等重大事故和对社会造成重大影响。

7月全国发生4起电气人身事故，死亡人数6人，与去年持平，事故数量增加了2起。 其中电力生产人身事故2起，死亡人数相同的电力建设造成的人身事故2起，死亡4人，增长持平2人。

7月没有发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故，与去年同期持平。 发生电力安全事故，比上次增加了一次。

(一)“7月6日”四川雅砻江流域水电开发有限企业发生严重高空坠落死亡事故

7月6日，四川雅砻江流域水电开发有限企业发生人身死亡事故，造成3人死亡。 由中国水利水电第十四工程局有限企业和中国水利水电第十六工程局有限企业组成的四川雅砻江两河口水电站14.16联合体劳务分包单位云南喜洲建设工程有限企业，在施工中的两河口水电站5号进水塔检查井2864高程处的模型吊装工作中，钢丝绳被切断，造成3人死亡。

上级及业主机构法定代表人: sdic电力控股有限公司朱基伟

建设单位和法定代表人:洪坤，中国水利水电第14工程局有限企业。 中国水利水电第十六工程局有限企业林文金

建设单位上级及法定代表人:中国电力建设集团有限企业颜志勇

(2)“718”内蒙古电力(集团)有限责任企业巴彦淖尔电业局触电普通人身死亡事故

7月18日，内蒙古电力(集团)有限责任企业巴彦淖尔电业局发生人身死亡事故，造成1人死亡。 巴彦淖尔电业局运行人员在乌拉特后旗110 kv三江口变电站进行35 kv电容器诊断试验，一人在现场突然触电倒地(初步评估为运行人员因电容器剩余电荷造成人身触电)，经抢救无效死亡。

业主和法定代表人:内蒙古电力(集团)有限企业巴彦淖尔电业局侯

上级及业主单位法定代表人:内蒙古电力(集团)有限企业王玉成

(3)“725”南方电网贵州电网有限企业遵义亳州电力局触电普通人身死亡事故

7月25日，南方电网贵州电网有限企业遵义亳州供电局发生人身死亡事故，造成1人死亡。 贵州电网有限责任企业遵义亳州电力局变电站管理处解决35 kv母线变压器绝缘故障时，负责人不慎进入断路器区间触电，造成一人死亡。

上级及业主机构法定代表人:贵州电网有限责任企业遵义电力局联博

(4)“7月30日”内蒙古电力(集团)有限责任企业鄂尔多斯电业局通常发生性感电人身死亡事故

7月30日，内蒙古电力(集团)有限责任企业鄂尔多斯电业局发生人员伤亡。 新疆信恒电力工程有限企业承包了内蒙古鄂尔多斯电业局鄂托克旗配网建设改造劳务分包工程。 一个操作员匆匆完成了他在手术中承担的其他工作人员。 他没有办任何手续，也没有采取任何措施，在其他带电线上安装了故障指示器

建设单位和法定代表人:王志林鄂尔多斯萧何电力建设工程有限企业

建设公司上级及法定代表人:内蒙古电力集团蒙电控股有限企业、李富荣

3 .电力安全事故概要

(一)国家能源投资集团海南国电东发电有限企业“724”的电力设备损坏。

7月24日，国家能源投资集团海南国电东发电有限企业发生电力设备损坏事故。 7月24日6时11分43分，国电东发电有限责任企业2号主变压器(装机容量2350 mw )因雷击损坏，2号主变压器高压侧2202开关和2号发电机灭磁开关跳闸，2号机停止工作，输出减少160 mw。

业主上级及法定代表人:中国国电集团海南分企业沈野

四、预防措施的要求

2019年7月、4月以后，再次发生重大人员伤亡事故，暴露出一些部门没有深入调查管理隐患，未能从一例中吸取教训，未能建立事故预防长效机制。 此外，电击、高空坠落事故屡禁不止，“三违”现象持续，外包工程事故比例高，相关电力公司未落实国家能源局各项安全监管要求，内部审查问责“宽、松、软”、安全经理的 结合当前国家安全生产形势和下一阶段电力安全生产工作，提出以下要求。

(一)加强特殊设备的全周期管理。 特殊设备进入前，施工单位必须检查同一产品的质量证书、维修证书的安装、监督检查证书等文件是否齐全。 业主必须检查特殊设备操作人员的证书是否齐全，安全培训考试比较有效。 施工单位应当定期对现场特殊设备进行日常维护，定期进行自检，建立特殊设备的安全技术文件或登记簿，完善大型起重设备、手持式电气仪表等特殊设备的操作规程及相关应急预案。

(二)认真排除人为因素造成的不安全。 各部门要全面梳理员工的身体状况和家庭状况，关注身体不适的人、粗心的员工、假期后重返职场的疲劳者等。 对有风险的人实施档案管理。 在职场面前，必须重视对隐性人员的监督。 出现身体不适、精神状态异常的，应当合理安排员工，采取信息沟通、缓解情绪、调整岗位等措施。

(三)加强外包项目安全管理各部门应当按照《国家能源局综合司关于开展电力建设工程工地安全专项监管工作的通知》的要求，加强对分包单位的监督、管理和指导。 开工前，必须严格审查分包商和作业人员的资质表现和体检保险，签订安全协议，严格管理外包队伍的进出。 必须对外包队伍进行安全教育，建立培训资料，督促施工单位拆除安全风险，制定防范措施。 对操作员提供具有对比性的安全技术。 在工作中，要严格执行工作计划，做好现场安全监控的全过程。 高风险工作负责人的领导必须到现场指导。 业主、总承包商和承包商的安全监督员必须履行职责，及时纠正违规行为。

(四)规范“两票”的采用和管理。 各电力公司应加强操作票和职工票的录用和管理标准