“中央环境保护督察组回头看(中央第四环境保护督察组)”

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为贯彻党中央、国务院关于环境保护审计的重要决策部署，年5月31日至6月30日，中央第一届环境保护监察组(以下简称监察组)对河北省第一届中央环境保护审计整改情况进行了“检查”，空瓦斯污染。 经党中央、国务院批准，检查组于年10月18日向河北省委、省政府反馈。 反馈会由省长徐勤主持，组长朱之鑫通报审计意见，王东风书记发言，副组长赵英敏、审计组相关人员、河北省委、省政府领导小组成员及相关部门第一负责人等参加。 参加会议。

检查员表示，河北省坚决落实实习期间的生态文明思想和党中央、国务院的决策部署，坚决承担生态环境保护的政治责任，以检查员整改为契机，加强首都节水功能区和京津冀生态环境支撑区建设，整改工作取得了显著进展和成效。

年来，省委常委、省政府常委分别研究部署生态环境保护和审计整改工作32次、22次，省委、省政府第一领导下达683项指示。 积极探索并实施库存管理、定期安排、监督等实务措施和机制。 要比较有效地处理突出的生态环境问题，制定和实施“1 18”大气污染综合治理政策体系和“1·5”秋冬攻关计划，完成“气化煤炭”、“电化石煤炭”的转换。 增加大气污染防治资金投入，-年省级补助资金将达到82.2亿元。 年平均浓度比去年下降39.8%，年1-7月下降18.6%。 实施全省37个不合格水解决项目，建设164个工业园污水集中解决设施，清理取缔熊猫水库3.9万个网箱，实施邯郸市黄阳河，推进熊安新区和白洋淀流域水环境综合整治，张家口奥运会绿化和熊安新区森林

年以来，制定了《生态文明体制改革实施方案》等文件，出台了跨境生态补偿等多项制度，划定了4.05万平方公里的生态保护红线。 全省2293个乡(镇、街)都建成了环境保护站，建成了覆盖省、市、县、乡的大气环境监测互联网。 空引进燃气质量通报排名和奖惩说明责任措施，率先完成访谈曝光未完成空燃气质量改善目标市县级以下环境保护机构的监测、监督和执法垂直管理改革，跨地区设立6个环境监察员办公室。 - -年，全省炼钢生产能力减少3622万吨，炼铁生产能力减少3513万吨，水泥生产能力减少547万吨，玻璃生产能力减少2689万箱，单位工业增加值能耗同比减少5.71%。 廊坊市文安县近3000家胶合板公司合并，保存200多家，实现了减排和集约化的快速发展。 熊安新区的规划和快速发展，以适应绿色居住、创新驱动、协调快速发展为基础，对河北省高质量快速发展起到了引领作用。

河北省十分重视这项“回顾性”事业，围绕促进生态环境问题的诸多处理

是地方和部门没有决心进行整改。 有一点地方和部门没有实践绿色快速发展理念，对推进审计整改工作不够重视。 保定市作为审计发现问题多、整改任务重的城市，自年度审计反馈以来，市委常委、市政府常务会议没有专门研究过审计整改工作的沧州、石家庄、承德等城市整改工作不完善或整改措施不确定，没有整改责任。 廊坊市固安县、永清县制定的整改方案被抄袭、蒙混过关。 唐山高新技术产业开发区和芦台经济开发区的整改方案完全一致，除个别名称外明显相互模仿。

沧州中铁设备制造材料有限企业分两个阶段非法建设和生产4个焦炉，渤海新区环保局多次处罚，并向渤海新区管委会报告，责令停产。 但是，渤海新区管委会主要领导只发布了“请环保局依法解决”的指令，没有按照规定职责责令违法公司停产，造成了长时间的违法污染。 作为大型的“城市钢厂”，邯郸钢指出了违规高炉在年未被淘汰的问题。 尽管这家企业去年5月关闭了高炉，但要求重新发行高炉。 环境保护计划关联西区的钢铁项目截至去年5月已长期非法生产，原因是“加大压力”的要求没有得到充分落实。

二是整改责任不落实。 快速发展改革部门作为火电项目煤炭替代诈骗整改的首要责任部门，整改执行力度不高，项目审核不严格，日常监管不到位。 承德上半城2热电厂项目建成投产后，承德中滘煤化工有限企业60万吨焦炭生产线等候选项目未按要求停止。 在霸州华胥热电有限企业市政供热管网建设和热源站改造工程中，李三实业有限企业拆除5台燃气发电机产生的煤炭减排2.52万吨是唯一替代源，但该企业实际只有4台燃气发电机，年煤炭消耗量不足1万吨。

水利部门不能过度开采地下水。 从年到年，河北省地下水减少1亿立方米，尚未实现39-42亿立方米目标的沧州市南水北调受水区水源置换滞后。 地表水置换条件满足后，一点项目仍采用大量地下水。 年，青县和吴桥县供水企业采用的地下水分别达到840万立方米和150万立方米。 辛集市奥森钢铁有限企业仍有14口无证自备井，年取水达484万立方米。

不能建设汽车的污染控制能力。 只有全省石家庄、秦皇岛和唐山设有专业机构，人员少，设备不足，汽车污染防治慢。 根据要求，到年底必须安装10套汽车固定式垂直遥感监测设备。 但是，除了目前在唐山市安装、投入使用的一套设备和廊坊市安装的六套设备外，其他城市都没有安装和投入使用相关设备。

第三，表面整风问题比较突出。 无极县污水解决厂升级改造、污水管网建设等项目未按要求完成，沿线乡镇生活污水未集中收集解决。 锦州2号

大沙河石家庄市新乐段和定州段，各种垃圾堆积形成约3公里的垃圾带，污水沿河岸流入河道，形成相邻的污水坑。 廊坊市柳干区万庄镇水系公示牌旁的河流充满垃圾，河水黑绿，臭气弥漫，污水排放管直接进入河流。 在保定市金仙河向阳村，大量的废弃塑料废弃物堆积在堤坝上，旁边有河道水系公示牌。 周边地区小型塑料加工公司的废水长期直接排入河流，河流沉积物呈黄色或黑色。 因为这条河的长度系统是徒劳的。

第四，堵塞责备的问题依然存在。 国土资源部不重视地热资源的违法开发整治，没有推动力。 迄今为止，《河北省地热资源保护与开发利用计划(―年)》尚未编译。 2008年8月，各地发出通知要求对地热资源的开发利用情况进行全面调查，但没有对发现的问题进行组织上的纠正。 目前该省采用的地热井1258口，其中1093口无取水许可证，953口无采矿许可证全省1141口地热井未灌溉，尾水直接排放量超过5000万吨/年。

三河市需要完成整治的87个责任主体已经失去矿山，有35个未整治的整治。 邯郸市部分矿山“停产管理”，绿化未能恢复。 53处需要停产维修的矿山关闭或停产后，几乎没有采取除尘措施。 孔庆贵片石厂、金林建筑石厂等矿山只修复道路旁可见范围内的部分受损山体，标准低，效果差。

全省集中饮用水源一级保护区的保护和隔离严重滞后。 截止到年底，应该隔离的15座水库中，有12座还没有隔离。 秦皇岛市桃林口和石河水库水源一级保护区有风景名胜区和大量的旅游设施。 石家庄市灵寿县污水解决厂改排磁河项目未按期完成，出水仍直接排入漯河地下水饮用水源二级保护区。 沧州大浪淀水库二级保护区还有200多家公司和6口油井，工业废水未集中收集和解决。

专业检测人员表示，河北省的结构污染问题依然突出，空气体污染治理工作需要长时间的努力来克服困难。

结构和布局的污染问题仍然很严重。 年，全省每万元国内生产总值能耗0.87吨标准煤，比全国平均水平高47%。 石家庄市产业结构调整和重污染公司转移进展缓慢。 截至年底，石家庄市政府未完成降低65万吨焦炭产能任务的城市“火灾包围”问题突出。 目前有25家火力发电公司，65台，年煤炭消费量近1800万吨。 作为中国少数省会城市之一，目前还没有公布相关的调整计划。 陶瓷公司无法推进“煤炭燃气”，石家庄市赞皇县政府擅自将任务完成时间推迟到了年底。 邯郸市“市内钢厂”的污染问题需要整体推进，邯郸钢铁企业在主城区的贡献率达到20%左右。 在环境空气体质量方面，唐山长期居中国前五位。 这是因为进一步降低钢铁生产能力，调整产业结构迫在眉睫。

煤炭的控制还不够。 年，河北省煤炭消费总量为2.75亿吨，占能源消费总量的83.6%，比全国平均水平高23%。 张家口和衡水的煤炭消费量分别比去年增加47.5万吨和8万吨。 t

交通结构污染控制滞后。 年，公路和铁路运输分别占全省货物运输总量的92.6%和7.4%。 汽车污染对大气环境的影响日益突出。 中国的大型柴油车达到57.2万辆，比上年增长37.2%。 没收和处置劣质石油产品的责任尚不确定。 年，912次油品不合格，劣质油品被没收，从未销毁的保定市共发现560批不合格品，只没收了1吨劣质柴油。 另外，根据全省秋冬“十五”行动计划，各地平均扬尘量控制目标为9吨/月平方公里。 年，石家庄、唐山、沧州、邢台、衡水等城市未达到目标要求，唐山和沧州的扬尘量不逆升，分别达到13.4吨/月和12.5吨/月平方公里。

督学要求河北省委、省政府坚决贯彻实习期间的生态文明思想，牢固树立“四个意识”，不断提高政治地位，坚决承担生态文明建设的政治责任，深化生态环境保护。 根据首都节水功能区和京津冀生态环境支持区的定位，加快空之间的结构调整，优化产业结构，与污染作斗争，在污染治理和生态修复上加快创造良好的人居环境。 必须依照法律法规追究重大责任。 对责任落实不力的问题，应责成有关部门进一步深入调查，确定责任，并按照有关规定认真、准确、比较有效地进行解释责任。

检查专家强调，河北省委、省政府应当根据检查专家的反馈，研究制定整改方案，并在30个工作日内上报国务院。 改进计划和改进实施情况应当按照有关规定向社会公开。

检查组整理了生态环境破坏责任追究问题，交给河北省委、省政府按照有关规定解决。

王东风在讲话中表示，做好中央环境保护审计反馈意见的整改落实工作是全省各部门的重要政治任务。 我们要更加紧密地团结在以习大大同志为核心的党中央周围，重复领导大生态文明思想，负起责任，艰苦奋斗，把整顿改革落实的实际结果，给党中央和全省人民一个满意的答复。