“诸城市障日山 潍坊市诸城市”

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濮阳信息港潍坊6月14日电(通讯员丁)今年以来发展迅速，推进社会管理服务创新，七沟镇基于“新闻网”、“服务网”建设，基于资源共享的大致情况，得到潍坊电信企业的支持。 投资1000多万元，开发全省首个社会管理服务新闻系统，初步建立了“各方面新闻采集、指挥监督双重平衡、综合服务管理”的体系。

为进一步推进社会管理服务创新，中央政法委今年明确了“化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法”的三项重要任务。 其中，“新闻化是推进社会管理创新的重要手段”，全国社会保障综合管理工作会议指出:“将新闻管理作为社会管理的比较有效的手段，适应社会新闻化迅速发展的新形势，尽快覆盖面广泛、动态跟踪、共享、功能完善。 但是，社会管理新闻化建设还处于起步阶段。 在社会管理部门，“各自为政”、“相互争斗”、“重复建设”的现象屡见不鲜。 分散管理模式难以整合各种社会资源，不能共享新闻(数据)，不能统一社会管理力量以前就流传着管理手段，基础负担重，行政效率低，基础、源头、新兴的社会问题不能及时应对，不能及早防控。 落后的管理机制使各级领导无法在第一时间迅速掌握整个地区的整体动态，无法迅速应对突发事件，无法跟踪、监督和管理重大事件的解决。

对比这些情况和问题，直沟镇积极探索以新闻化推进社会管理创新的途径。 在上级领导的关心和支持下，我们联合中国电信潍坊分企业、山东新海软件股份有限公司，立足基础业务实际，结合大众诉求，完全利用中国电信潍坊分企业提供的网络平台和山东新海软件股份有限公司提供的技术支持。 经过反复思考，开发了直沟镇社会管理新闻平台，建立了上下贯通、横向协调、快速反应、大力支持的新闻管理系统，比较有效地提高了管理。

直沟镇社会管理服务新闻系统利用先进的新闻技术和现代管理服务理念，构建区域社会管理新闻平台。 通过统一整合政治、法律、稳定、公安、司法、信访、安监、民政、人文社会等17个社会管理职能部门各类资源和特点的基础新闻网上输入、办公服务网上流通、业务流程网上监督、责任目标网上评价等方法，实现家庭新闻 整合新闻传播、业务日志和评价等6大功能，实现全面覆盖、动态跟踪、资源共享、协同管理联动、科学高效的社会管理新格局。

一是整合全镇居民新闻，搭建居民新闻平台，实现居民电子新闻。 多次网格建设与组织体系建设整合同步，进行地理相邻、便于管理的大体网格管理。 每30户有一个网格，每10个网格有一个互联网。 全镇分为352个网格、55个网络，共有352名新闻联络员和新闻联络长。 结合社会管理服务新闻系统，以新闻联络员前期收集的新闻为基础，收集全城住户和人员的新闻，包括住户新闻、居民新闻、计划生育新闻、劳动保险新闻、治安新闻、要点人口管理等。 均由新闻联络小组组长、社会保险服务中心、计划生育服务中心、派出所等相关部门审核新闻，建立准确的居民新闻电子记录，并登记系统。 并整合街道全网平面图，构建街道-社区-网格-住户“四级服务网格图”，准清晰定位，工作方便。 此外，结合《舆论登记簿》工作人员，整合市级和市级机关干部资源，逐一发挥241“两名代表一名成员”和集团成员在城镇电网中的作用。 定期通过慰问、积极的信息表达联系、各级反馈新闻，充分把握群众需求，及时处理群众实际困难和问题，拓宽和完善群众利益实现途径。

二是加强关键人员的管理，建立专业的管理平台，实现管控支持一体化。 基于“每份报纸一定要检查，每份检查一定要检查，每一次违规一定要检查，执法要严格”的大致问题，引出影响人民群众安全的突出问题，全市流动人口、高危群体、突发事件、实习生。 “根据两个明显减少，一个新闻联络员要加强对要点群和要点接触地区的要点管理，及时消除治安混乱。 目前，全市流动人口14人，“法轮功”精神病人、刑满释放人员等高危人群353人，网络舆论2起，交通、食品安全、生态环境保护等安全生产风险9起，涉法87起，工程结算4起。 所有新闻联络官都以帮助和教育为重点。

三是依托部门特色资源，构建为民办服务平台，实现部门办公室的互联网化。 整合信访办、司法、派出所、法院、城管、国土、规划事务、农业、财政、管理、统计、安监、环境保护、工商、国税、计划生育、劳动保险、广电、医院、交通等21个职能部门，到人民服务中心进行社会管理、规划建设 镇人民服务中心设立社会管理、计划建设、经济快速发展、社会事务四个综合服务窗口，系统内设立人民服务平台。 各部门的业务功能、各服务窗口的服务复印件、各业务的业务流程在线公开。 并建立网上办公系统，依托协同管理软件，实现移动办公和电子签名，自动将业务文案更新为居民新闻数据库，便于系统管理。 另外，各单位将相关业务数据常驻在单位文件中，大量的日常业务数据只有一个

五、如实记录服务情况，建立员工日志平台，实现员工文案公开化。 所有新闻联络员、社区、部门每天登录系统记录当天的业务复印件，实行“每日更新”、“每月总结”、“月末结算”的业务制度，每天支付各新闻联络员和员工的日志，完成一些事项 工作人员未完成的，应当填写主客观原因和下一步工作。 并加强员工日志审查审计，以月度审计、专项审计等形式跟踪日志记录情况，以员工日志中反映的业绩作为年度考核、考核优先、录用干部选拔的重要依据。 通过网上“日光浴”日志让日常工作人员有根据，客观透明一些事项和工作效率，新闻联络员和机关干部在工作上不能懈怠，不能懈怠，不能拖延，不能隐瞒。 5月9日至6月9日，1个月内，各新闻联络点收集居民申诉需求107条，全部协调处理。

六、整合各行业新闻，搭建考核评价平台，实现激励约束透明化。 对社会管理服务新闻系统内的社会保险新闻、计生新闻、治安新闻、居民年龄、文化程度等各项工作人员新闻进行分类统计，将其转化为柱状图和饼图的方法，可以一目了然，及时了解整个城镇和各个社区的整体情况。 以社区为单位公开新型合作医疗、银铃安康保险、计生健康检查等日常工作人员，使各社区在了解城镇整体和各社区工作情况的基础上比较开展工作。 对各新闻联络员、社区、部门的工作情况和为人民服务的质量进行了排名统计，形成了先进、鞭笞后，全镇争先恐后的优势，赶超学校的良好氛围，促进了各项工作的顺利开展。

随着枳沟镇社会管理服务新闻体系的正式启用和全面运行，以社会管理服务新闻体系为中心，整合部门、社区两大特征资源，规范上、平级、下三大管理流程，治理、服务、维权、执法四大有机

一是统一整合了各类特色资源。 在社会管理服务新闻化管理的过程中，统筹整合社区、部门大量的人才资源和特征资源，机关干部、社区干部和新闻联络员自愿上访，联系群众，实现从“被动服务”向“自主服务”的转变，成为城市和 如位于城镇驻地的东枳沟社区，新闻联络长朱跃廷入户采集新闻时，居民普遍反映中央赞路和望海路路口位于中心幼儿园、中心小学、中心中学教师和学生上下学中心道路，但由于没有信号，存在较大的安全隐患。 朱跃廷报告这一情况后，镇党委、政府协调交通、公安等部门，整合特色资源，设置8万多个信号，确保师生上下学。

二是比较有效地处理了社会矛盾纠纷。 创新新闻化社会管理体系，搭建新闻传播平台，为人们提供诉求平台，进一步开通舆论渠道，大众最直接最现实的问题得到及时处理，社会各种不稳定因素进行各方面的立体治理， 影响社会稳定的苗头性问题在基层和萌芽状态下，群众的满意度、幸福感和安全感明显增强。 像玉皇社区原王家岭村的马本友一样，由于对社区组织机构的设置不太熟悉，觉得自己所在的网格没有社区干部，觉得是镇党委、社区，原王家岭村的小人少，有偏见和歧视，镇党委和柯伊 新闻发布平台开通后，马本友通过邮件将自己的想法发送到新闻平台，镇党委了解情况后，组织相关人员向马本友进行详细说明，消除误解和疑问，解决矛盾纠纷。

三是提高部门办公室效率。 社会管理服务新闻系统是一个综合的新闻化大平台，为各级职能部门共同搭建员工管理平台，为各级领导科学管理社会提供决策依据。 新闻化手段创新了社会管理工作，对整合社会管理相关部门系统资源和办事能力的各类事情、各个环节进行了全程智能化跟踪管理，从根本上消除了遗漏、拖拉或不干的行为，提高了部门的工作效率。 以前，社区居民做好计划生育说明，到社区确认签字后，到计划生育服务中心领取相关表格，在经管站加盖村(居)委公章，最后职工外出 目前，随着移动办公和电子签名功能的实施，只要有一台手机和彩色打印机，居民在社区服务中心耐心等待十几分钟，所有员工流程都得到处理，在进一步提高人民服务水平的基础上，部门的办公效率

四是极大地激发了各级工作人员的工作热情。 员工日志和考核的公开化、透明化，将各社区、部门、新闻联络员的服务文案、服务质量透明地展现在全镇党员群众面前，进一步激发员工比学更早、优先竞争的员工热情。 各社区、部门、新闻联络员各工作人员在系统内部自动生成排名，长时间向全镇公开，对各社区、部门和新闻联络员既是鞭策，也是激励，后进单位和个人努力工作，提高服务水平。 发达部门和个人害怕被后进者超越，更加重视员工的质量和服务水平，促进了每位员工的顺利开展。

五是促进服务共同体的形成。 决定创新“五位一体”的社会管理服务模式，同步操作网上新闻流量和网下事务，为实时了解全社会管理新闻，把握全球动态进程，及时采取管理措施，准确为指挥提供科学依据， 随着社会管理服务新闻系统的正式启用，以镇为民服务中心、以社区服务中心为平台、以新闻联络员为节点的网格化社会管理服务系统制度初步形成。 以镇社会管理服务新闻系统为核心，扩充远程协同办公软件，基本建立以网络新闻人员手机为终端的数字新闻支撑系统，为镇党政领导干部——社区主要负责人——网络联络员“四级服务”