“国家天然气管网最新动态”

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截至年底，中国油气管道总里程达到13.6万公里。 年，全国油气管道总里程约2863公里，管网建设速度比上年明显放缓。 新管道仍然以天然气管道为中心。

年，中国新的油气管道总里程约为2863公里。 与上一年相比，管网建设速度大幅放缓，新管道以天然气管道为主。 其中，新的天然气管道约1822公里，比去年减少991公里。 新原油管道166公里，比去年减少2647公里。 新成品油管道为875公里，比去年减少802公里。

年建成或投产的主要天然气管道有南疆天然气利民工程乌市分企业、鄂尔多斯-金沙滩管道、东胜-南川页岩气管道、鄂尔多斯-安平-漳州燃气管道一期工程、“西气东输”长沙分企业、华容-南县-安乡燃气管道、龙岗-巴中加 楚雄2019年后建成的主要管道有:西气东输定河(定远-合肥)复线、三门-昆州天然气管道、大港油田、中石化和中海油天然气管道互联互通工程、通辽-霍林郭勒天然气管道、云和龙泉县天然气管道一期工程。 海南岛管网文昌-琼海-三亚送气管道、中南充送气管道、黔江-韶关送气管道、大湘西天然气管道支线(花园-张家界)、四川天府新区集输管道等。

年建成或生产的第一原油管道包括烟台港西冈区-淄博管道惠丰支线、董家口港-潍坊-鲁中、鲁北管道二期(魏光管道、祁润支线)等。 2019年建成或开工，2019年竣工。 以后的主要管道有陆域原油管道新泰段、日照-濮阳-洛阳原油管道、日照港-镜泊湖原油管道等。 年建成或生产的第一成品油管道包括钦南六(钦州-南宁-柳州)成品油管道、抚顺-锦州成品油管道、云南成品油管道昆明支线等。 年的延续或开工，2019年竣工及以后的主要管道包括荆门-襄阳成品油管道、湛江-北海中科威特一体化成品油管道、广西北海-北口成品油管道等。

要点建设天然气管道和互联工程，加快油气管网建设

管网建设的滞后使得我国《中长时间油气管网计划》设定的目标更加难以实现，在一定程度上制约了全国天然气消费市场的进一步扩大。 《中长时间油气管网计划》提出，到明年，全国油气管网规模将达到16.9万公里，其中天然气、原油和成品油管道长度分别为10.4万公里、3.2万公里和3.3万公里。 年计划目标与年实际完成情况相比，2019-年需要新建油气管道3.3万公里，其中天然气管道2.5万公里，原油管道3000公里，成品油管道5000公里，年总里程1.65万公里。

近年来，中国油气支出稳定增长，特别是天然气支出增长迅速，超出预期。 按照国家《中长时间油气管网规划》的要求，继续推进油气管网建设，重点推进与天然气管网互联工程建设，将促进我国能源消费的转型升级、油气管网的高质量快速发展 由于年天然气用量增长率将达到18.1%，预计2019年至年采暖期的供气高峰期将达到8亿立方米。 要继续扩大现有管道压力站、联络线等互联项目建设，加快新管道建设，提高管网供气能力，支持快速增长的天然气诉求。 政府要鼓励多方资本参与管道建设，不断优化天然气管道建设审批流程和程序，确保长输天然气管道和要点互联项目如期建成，减轻北方地区的供应保障压力。

年12月召开的2019年全国能源事业会议多次强调，要不断改革，加强市场，积极推进油气管网运行机制改革。 2019年1月25日《经济参考报》报道，国家发改委通过全国油气管网企业设立方案，并报国家批准。 3月19日，中央全面深化改革委员会第七次会议审议了《石油天然气管网运营机构改革实施意见》，预计多年的国家油气管网企业将于2019年年中正式成立。

建立国家油气管网企业有助于参照铁塔企业模式统一规划油气管网设施，消除部分地区无序竞争和重复基础设施建设，实现“全国一网”供应结构和全国天然气资源统一灵活配置，确保国家天然气供应安全。 二是有利于推进天然气基础设施建设，扩大干线管网覆盖面，减少天然气供应中间环节，降低天然气供应价格。 这两点也是目前制约天然气产业快速发展的首要矛盾。

国家石油天然气管道企业面临着多重新的任务和挑战。 例如，引进各种资金，以主营业务为要点，加快大量油气管道的建设、运营和管理。 油气“物流企业”，负责协调来自不同企业的管道资产，通过管道合同等手段维持高效资产的正常运输负荷和运营收入，采取多种措施优化和提高低效资产的运营效率，为包括3个石油企业和其他市场实体在内的客户提供公平的管道服务。 重复“国家天然气管网最新动态运输企业”的服务理念，从油气业务链一体化管理运营模式向面向所有客户的公平管道供应商转型。 如果正在实施的省级互联网企业没有纳入全国互联网企业，就需要解决全国互联网企业与省级互联网企业关系的协调问题

中俄东线管道北段建成投产，该管道将成为国内第一条智能化天然气管道

中俄东线天然气管道起点位于黑龙江省黑河市中俄边境，穿过黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海9个省区市，终点为上海市，全长3371公里。 工程于年6月开工，分割建设北段(黑河-长岭)、中段(长岭永清)和南段(永清-上海)，预计2019年10月北段投产，年底全线贯通。

中俄东线天然气管道是我国第一个使用1422个超大口径、x80高钢级、12MPa高设计压力等级，具有世界级技术水平的超天然气管道工程。 不仅推动了满足高钢级、超大口径、技术诉求的装备制造技术的快速发展，而且在施工中面临着管道沿线多年冻土、水网沼和林区交叉分布、冬季气温低至零下40℃、复杂自然环境等巨大挑战，该管道工程是目前我国油气管道领域的最高建设热点。

中俄东线天然气管道也是我国第一条纵贯南北的超大型、长距离骨干管道，在现有西气东输流的基础上增加“北气南下”，比较有效地完善了我国东部地区的天然气管网，顺利将大规模进口的俄罗斯天然气输送到东部沿海地区， 有助于进一步加强管道燃气和进口lng资源的市场竞争，形成天然气价格市场机制，遏制目前lng价格高企的势头。

中国石油天然气集团有限企业提出将中俄东线建设成中国第一条智能化长输管道，这要求管道运用物联网、云计算、大数据观察、自动化和智能控制等技术，移动端+云计算+大数据体系 整合项目全生命周期数据，建立管道主体和周边环境全生命周期数据的管理一体化系统，实现管道从建设期到运营期的“全数字化移交、全智能化运营、全生命周期管理”。

随着2019年中俄东线天然气管道北段工程的建设生产，中俄战术协作伙伴关系和国家“一带一路”战术的重要措施得到落实，我国油气管道也有了智能化这一新的快速发展方向。 未来，中国有望建设可观测、可控制、可适应和综合优化的平衡智慧油气输送管网，实现中国第三代油气管道的大快速发展。

计划开展天然气热值计量准备工作，未来天然气热值计量将在全国逐步宣传

天然气能源(卡路里)计量是天然气产业成熟的指标之一。 目前国内外天然气计量的第一种方法有体积计量、质量计量和能源计量三种。 体积计量和质量计量比较简单、方便、可操作性强，适合天然气市场快速发展初期的能源计量更加准确合理，能够充分体现公平交易，比较有效地减少结算纠纷。 目前，世界上俄罗斯、中亚国家和中国等少数国家的天然气结算都以体积计量方法为主，涉及合同条款，规定了天然气的热值范围。 在北美、欧洲、中东、东南亚、日本、韩国等世界上第一个天然气生产、费用较高的国家和地区使用能源测量方法进行结算。 预计未来的能源计量将成为国际天然气贸易和费用的首要计量方法。

随着我国天然气资源对外依存度的提高和市场的高速发展，天然气产地来源多元化特征越来越突出，天然气质量指标差异也越来越大。 年8月，国家发改委在《油气管网设施公平开放监管办法》中指出，天然气管网设施运营公司由和代天然气生产、销售公司向客户交付天然气时，应以热量和体积为计量标准，以热量为贸易结算依据。

预计2019年，我国将在国家政策引导下积极开展热值计量研究和技术储备，未来几年，我国天然气第一计量方法将由体积计量主要转为热值计量，最终完全实现热值计量。 天然气热值计量的实施与宣传，推动了管道计量设备制造领域和控制系统的持续开发、应用与升级，为“智能管网”建设奠定了基础，为长期油气管网与电网融合、多能源互补、联合供应的能源 有利于促进天然气管道、lng接收站、储气库等基础设施公平开放，推进我国油气行业的技术改革。 逐一发挥我国天然气交易中心在实现天然气资源精细化管理、实现不同气源公平交易中的作用，有利于与国外天然气市场在同一个平台上对话。

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是海南产天然气吗？ 重磅产品

近日，海南省天然气管网正式转入全国管网，海南省管网企业近日成立。 该企业将成为海南省天然气干线管网的唯一建设和运营主体，实现全省天然气干线管网的统一规划、建设、调度、运营和维护，全面加快全省天然气管网建设，实现全省燃气供应互联网，实现海南省创新 海南管网企业成立后，全国管网将加快海南省天然气基础设施建设，实施“海南气化”行动计划，为各类资源实体和下游市场客户构建公平、开放、竞争的服务平台。 另外，企业将建成全省、资源共享、公平开放的天然气干线管道“互联网”，有助于消除资源输送瓶颈，确保天然气安全稳定供应。

海南是继广东之后的另一个省级天然气管网。 这对国家管网企业有利

“全国一网”建设。 这两个省级管网的改造，为今后其他省级管网融入全国管网提供了样板，也呼应了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》。 意见说:“鼓励地方政府使用省级管网资产投资全国性管网企业。 按照“全国一网”的构想，全国管网企业成立后，积极吸引和推进省级管网企业以市场化方法融入全国管网企业。 因此，未来的省级管网可以像中石油和中石化一样，直接将资产转移到国家管网，也可以与国家管网成立合资公司。 从广东和海南的经验来看，后者可能是首选。 省级管网一般与燃气企业关系密切，省级管网融入全国管网间接地促进了全国管网企业和下游领域的合作。 通过该模式，实现区域天然气市场建设，推进“x 1 x”油气改革目标。 10月1日，“三桶油”管网资产正式交付国家管网企业，标志着“x 1”模式正式形成。 全国管网与省级管网一体化是实现“1 x”的比较有效的方法。

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