“723动车事故信息发言人”

本篇文章4520字，读完约11分钟

――年12月19日，改革开放40周年庆祝活动第二天，国务院信息办公室召开新年新闻发布会，公布2019年中央国家机关和地方发言人名单，236名发言人集中亮相。 2004年以来，国务院信息办公室每年年底公布新一年的发言人名单，连续15年公布。

从2004年首次发表的75位发言者到今年发表的236位发言者，发言人数增加了3倍。 回顾过去15年，政府发言人制度取得了长足的进步，也有挫折和教训。 特别是在年温州高铁事故的第一次新闻发布会上，铁道部信息发言人表示“反正我相信”，引起公众强烈抗议，没有回到信息发言人的岗位。 从此，代言人被认为是高风险的职位。 发言人不说话，新闻发布事业一度下滑。

事件发生7年后，723汽车事故信息发言人《信息周刊》独家采访了党的王永平。 发布会之前发生了什么，引起了公众的强烈抗议吗？ 现在，我们在政务公开的道路上，有不能忘记的悲惨教训吗？

:“我知道我有很多成功的经验，但也有一点深刻的教训。 我知道同志们看着我笑的时候，一定记得我的话。 信不信由你。 反正我相信。

在众多代言人培训班中，王永平不忘自己的行为，总是称呼自己为“消极老师”，他认为自己的表演细节和错误值得反省。 年，他也是当时铁道部的发言人。 7月23日，温州发生列车事故，死伤惨重。

“于是他把车头埋起来，用土盖上。 第一是为了紧急救援。 现在他的说明是这样的。 至于你信不信，反正我信。 ”。

在第二天的新闻发布会上，正是这个“反正我相信”让他成为了谴责的对象，成为了他生命中不可磨灭的标签。 他再也没登上新闻发布会的讲台。

“进入会场之前，我和恋人通了电话。 今晚的这个发布会可能和我平时的发布会不一样。 因为是灾害对策，所以他说这个发布会很有可能被直播。 我说了不要看。 真的必须看。 别给妈妈看。 妈妈80多岁了。 我很担心。 所以，应该说我对以前可能发生的这种严重情况有信心。 ”。

今年，微博等自媒体发展迅速，紧急情况下现场普通人也可以用手机拍照、录像，完成直播。 穿越媒体，迅速回应公众对事件说明和应对的新闻诉求，切实考验了政府发布新闻的能力。 飞往温州的王永平本来只是去调整媒体。 此时，事故还在调查中的新闻窗口。 据说在下飞机之前，他将举行记者招待会。 去的准备只花了半个小时

“我刚下飞机，还没去过事故现场。 我不清楚。 我觉得我去可能更合适。 所以我当时是王永平先生，你明确吗？ 大家都知道，加上“同志”两个字，权重就不一样了。 这是组织对你的要求。 有条件就去。如果你清楚的话，有必要去。 如果你不清楚的话，你必须去。 ”。

在新闻发布会上，王永平多次鞠躬道歉。 说明了填埋机车是为了扩大事业面，为了提高新闻的可信度，持有“信仰论”。 回答为什么救助结束，但是在尸体被清除时发现了幸存者的问题时，他说了“奇迹”理论。 在十几次问答中，偏偏这两句话迅速在网上引起骚动。 在舆论风暴中，他很快被调到波兰。

白:从2003年开始，中国的政府发言人制度历经15年，取得了很大的进步，但众所周知，没有起伏，没有挫折和低谷。 说到挫折，不得不提到当时的铁道部发言人王永平。 温州动车事故后，他主持了第一次新闻发布会，并在直播节目中对他的话进行了一些批评。 尽管如此，他还是我非常尊敬的代言人，他一直在探索，敢于负责，所以节目中的批评是关于事件的对话，不是关于人的对话。 节目播出几天后，我和铁道部领导人一起表达了对王永平的尊重和支持。 我知道事故发生在温州，所以王永平作为发言人，不应该召开新闻发布会。 几年后，中共中央办公厅、国务院办公厅发表《全面推进政务公开意见》，确定在发生重大突发事件和重大社会关切时，政府首要负责人应是第一发言人。 有了这个条款，就知道王永平当时的作用了。 所以要总结经验，牢记教训。 但是，我们不应该把一切放在一个身体里。

展开全文

年7月24日，铁道部发言人王永平就甬温铁路交通事故回答了记者提问。 数字/集成电路

官员解决公共危机的方法再次成为舆论的焦点。

国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男被免职。 这个事件带出了两个重要细节:刘铁男在微博上实名公开举报，很快被国家能源局新闻相关负责人否定，称举报是谣言中伤，声称被举报。 但五个月后，刘铁男因涉嫌严重违纪被立案调查。 迄今为止，国家能源局信息处理主任的回应在人民日报官方微博上被称为奴隶行为。

记者梳理了近年来公众关注的应对方式，总结了“习性否定”、“太极”、“沉默金”的优势。 综合《人民日报》、《中国青年报》、《经济参考报》等报告书

的处理问题:

每次有负面消息，没有调查，时间就张口否定，这似乎有点成了部门和官员的习性之举，但最终，官方否定了“真相”得到了官方的认可。

例1 :年12月6日上午11点，《财经》副主编罗昌平在微博上公开举报刘铁男涉嫌违纪。 第一时间:否定了这篇报道。 4小时后，刘铁男所在的国家能源局情报室相关负责人向媒体表示，罗昌平说的是“谣言中伤”，他是“报警”。 五个月后，刘铁男因涉嫌严重违纪被立案调查。

例二:前年云南昆明发改委副主任程建军照片事件，官方回应否定、否定、再否定、再否定，最后经历了三个转变。 年7月31日，昆明市发改委副主任程建军品行被网上曝光，举报者表示:“发现u盘请向相关部门领取。” 8月1日，昆明发改委相关人员回应:“没有这个身体”、“已经报警”。 8月2日，昆明市发改委确认赵岩涉案当事人为昆明市发改委收款管理司副司长程建军。 8月3日，昆明发改委回答，不雅照片为ps。 最终，根据相关部门的调查，ndrc不仅有真人，还有真照，相关人员被开除党籍。

官方首先在时间习性上予以否定，最后证明是真的:高铁事故后的车身填埋引起质疑，铁道部官员暂时否认了这一点。 国宝被害查明后，故宫也予以否定。 三聚氰胺事件后，相关公司和地方政府也予以否定。

的处理问题:

解决公众关注、不闹矛盾、隐藏新闻的速度很慢，政府的应对往往只是焦点事件发生后几天。 这种行为背后的心理学是，不敢应对语言不健全导致的媒体火灾，“多言无益”。 “沉默是金”已成为面对许多复杂局面的官员的“本能选择”之一。

例1:4月27日晚，郑州富士康园区一名24岁男员工24日从富士康裕康宿舍楼跳楼身亡。 4月27日下午6时，一名23岁的女工从阜新公寓9楼6楼跳下，经抢救无效死亡。 4月30日，富士康工会表示，23岁的女职工跳楼后，工会第一时间表示安慰，为该职工家属提供必要的支持。 从大楼上掉下来的女性在案发前确实有缺勤的经历，但从大楼上掉下来的男性不是富士康员工。

如果不回答我的问题的话，我会做出相反的反应。 修辞会从左到右，响应的文案变成“零新闻”“负面新闻”。 没有可比性和实质性，一说“国王在乎他”和有点困惑的闲话，就会产生越来越多的问题。

例1 :最近海南万宁小学校长和政府工作人员带着小学女生开房就是一例。 5月13日深夜，当地警方调查后向公众通报，小学女生未遭到性侵犯。 但是，没有另一条关于父母反映的新闻。 小学女生下半身有伤和脏，身上有泥。 警察没有说明为什么下半身有伤口和污垢。 14日凌晨，万宁官方微博称，仅有4名学生进行了处女膜检查，另外2名涉案学生身份未定。 据警方称，该小学生女生没有受到性侵犯，涉嫌恣意妄为。

但是，父母的说法不同。 他们说5月10日从法医那里得知了孩子的处女膜破裂的消息。 也有监护人说13日深夜进行了2次处女膜检查，但都没有破裂。 之后，警方告知孩子们没有受到性侵犯，但在第一次检查中，他对处女膜破裂感到困惑。

另外，警方还告诉央视，开房前，6名小学女学生中有一人联系了小学校长，校长给了她们1000元。 为什么小学女生能联系到小学校长，为什么校长给了1000元，警察也没提到通知？ 与这些通知无关的新闻会引起越来越多的问题。

14日下午，万宁相关人员表示:“最终的鉴定还没有出来，公安部门正在全力应对。 如果有什么进展，第一时间向社会公开，检察机关事先介入。 当天23时，记者获悉涉嫌猥亵儿童被检察院逮捕。

例2 :年5月19日，临沂大学165名学生腹泻。 这位官员立即做出回应，敦促采取“高度重视”、“研讨会”、“详细配置”、“全面医疗”等措施，但得出的结论是“患者病情已得到控制”。 关于学生和网民最在意的理由，很模糊。 他们先是说“季节性胃肠炎的诊断”，然后又说“病因还在调查中”。 左右结论。

面对负面消息，官员们应该迅速说出事实，表现出越来越多的态度，慎重考虑原因

湘报:刘铁男实名通报后，国家能源局信息事务局局长立即否认了“通报通报通报”。 人民日报的微博对此进行了批判，指出“代言人怎样才能成为‘奴隶’？” 你觉得怎么样？

王旭明(原教育部发言人、语言出版社社长) :发言人在国内的地位特殊。 他一方面想公布政府的新闻，另一方面也想回应公众的疑问。 姿势不稳定，站正确，说话就不稳定，不准确。 无论官员、公司家、代言人，语言都需要重复基本伦理，维护道德基础。 这大致上和底线一样。 真相不能完全说出来，但一定是真相。 本案发言人这样讲话，是因为他的角度没有得到恰当的定位，失去了体面，成为了“奴隶”。

湘朝报:作为“公职”和部门领导的下属，如何保证发言人公正客观地发布新闻？

王旭明:发言人的话是事业行为。 这种事业行为必须向公众传达准确的消息，并以正式的形式传达。 不是“官方”，应该是官方谣言。 《人民日报》将能源局新闻办公室的负责人视为“奴隶”。 我们在谴责“奴隶”的时候，也应该谴责“奴隶”的“主人”

发言者必须区分公私，正确掌握什么是职务行为，什么是非职务行为，才能维护自己独立的职务人格，向公众传达正确的消息，而不是“奴隶”。

湘晨报:现阶段，政府最初的反应大多是走向最终的结果。 你觉得这个区别怎么样？

王旭明:长期以来，一些官员没有坦然面对公众的质疑，而是总是躲着，想蒙混过关。 但是，现在像过去一样传达力强，传达快，官员在回答公众时必须仔细考虑。

湘朝报:官员参与时，官员最初的“否定”和“回避”会对政府形象造成哪些被动和损害？

王旭明:如果官员展示他们的面具，他们会让人们嘲笑真相，破坏整个政府的形象。

具体来说，在刘铁男事件中，国家能源局的信息得到了处理，原本违反刘纪律就是谣言中伤，向警方追究法律责任，向公众道歉，证明原因，请求公众原谅。 这是目前挽回政府面子的最好方法。

湘朝报:按照你的说法，官方习性否认在被说明事情属实的情况下，在一定程度上可以视为“官方谣言”。 你认为政府应该怎么做才能不制造这个谣言呢？

王旭明:关于报道的刘铁男，国家能源局发言人的官方言论是纯粹的谣言、真实的谣言、不自拆的谣言，是众目睽睽之下谁也不负责的谣言。

从制度上治理“官方谣言”，意味着无论是新闻发布制度，还是官员对外讲话的一系列要求，都是不对公众撒谎的硬性要求。 说谎的人不会被提拔、重用、提拔，在追究刑事责任之前会受到纪律处分。

另外，面对各种突发事件和其他负面新闻，官员们应该迅速说出事实，表现出越来越多的态度，仔细思考原因。 记者袁铭清