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最近,省委、省政府发布了《国有林场改革实施方案》(以下简称《方案》)。 这是今年年初中央发表《国有林场改革方案》、《国有林场改革指导意见》后,首次省级国有林场改革方案。
国有林场是我国生态恢复和建设的重要力量,是维护国家生态安全最重要的基础设施。 广东国有林场217个,森林覆盖率86%。 国有林场林地面积万公顷,占全省林地总面积的7.0%。 广东省国有林场一类、二类生态公益林面积占71.1%,国家一级100%保护野生动植物种,国家二级90%保护野生动植物种留在广东。
广东国有林场改革的总体目标是,建立功能定位确定、科学规范管理、政策支持有力的现代国有林场快速发展机制,全面提高森林资源总量和质量,实现保护生态、林场快速发展、保障职工生活、增加资源和收入、保障国有林场社会和谐稳定的总体目标
《方案》多次确定进行生态指导,优先保护。 以维护和改善森林资源的生态功能为改革的出发点和落脚点,实施最严格的国有林场林地和森林资源管理制度,防止国有森林资源被破坏,国有资产流失,多次在生态红线方面发挥重要作用。
《方案》到年,生态功能明显改善,列举全省国有林场改革的具体指标:森林蓄积量从4700万立方米增加到6700万立方米以上,森林覆盖率从86%增加到90%以上,生态公益林面积从57%增加到75%以上。 第一类和第二类森林在生态功能水平上的面积比例从70%上升到85%以上。 生物多样化更加丰富,森林碳汇和应对气候变化的能力比较有效增强,森林质量显著提高。
广东国有林场改革反复进行公益性取向,确定了国有林场的首要功能是保护和培育森林资源、维护国家生态安全、提供生态公益服务。 根据职能定位,确定了相应的森林资源保护组织模式,将确定为217个事业单位的国有林场分为公益性分类和公益性分类。
而且,此次改革的首要优势是保障和改善民生,全省3万多国有林场职工将受益。 根据《方案》,到年,广东省国有林场生产生活条件明显改善。 增加国有林场基础设施投入,切实改善职工生产生活条件。 通往国有林场的道路硬底率达到100%,管理站供电供水和新闻互联网完全覆盖,国有林场职工工资待遇政策得到落实,工资收入水平逐步提高。
《方案》要求,除中央配置的国有林场改革配套资金外,省、市、县政府还必须配置配套资金,整体处理国有林场改革资金问题。 省级财政根据国有林场职工人数,按2万元/人的标准对省级林场、原苏中县、少数民族县给予补助,按1.5万元/人的标准对其他欠发达地区给予补助。 珠三角地区的改革资金由市县财政处理。 然后,省级财政按1元/亩的标准安排工作人员经费。
标题:“广东省国有林场改革实施方案出台 广东省政府关于印发《国有林场改革实施方案》的通知”
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