“2019年黑名单的人 天然气涨价通知2019”

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酝酿已久的国家油气管道企业(以下简称国家油气管道企业)终于纳入了2019年的国家计划。 据《经济参考报》报道，记者获悉，国家发改委近日召开会议，批准设立国家油气管网企业方案，该方案已报国家级批准，预计将于今年上半年公布。

从目前的思路看，中石油、中石化、中海油等大型国有油气公司的管道资产将剥离重组，引入实现管道运输和销售分离的社会资本，推进油气管网运行机制改革，确保公平准入。

这是油气改革的一部分，也将在产业链其他行业发挥作用，油气勘探开发管理体制改革的相关规定将陆续出台。 业内人士认为，对中国油气领域来说，2019年的主线之一是推进油气改革。

作为油田的重要环节，我国油气管网设施的建设和运营主要集中在少数大型中央企业。 数据显示，截至年底，国内油气管道总里程约1万公里，其中石油国内运营约占总里程的65%，中石化为15%，中海油管道里程最短，集中在天然气行业。

这种高度垄断的状态阻碍了管网的建设、资源配置、市场供给保障和对第三方的公平开放。 根据国家能源局、国务院快速发展研究中心和国土资源部相关部门发布的《年天然气快速发展白皮书》，截至年底，中国天然气干线管道里程约7.4万公里。 干线管道之间、干线管道和省级管网之间、沿海lng接收站和干线管道之间的互联互通程度很低。 有多个偏远地区的气源和液化天然气站。 具有互联和双向送气功能的集线器少，管网压力不一致，不能比较有效地利用剩余气源和lng接收站。

年5月，中共中央、国务院发布《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》文件，确定逐步推进国有大型油气企业广告主干管道独立化，实现管道运输和销售分离。 完善油气管网公平准入机制，向第三方市场主体公平开放油气干线管道、省级和省际管网。

这是本轮油气管网改革方案的基本方向，但具体操作存在争议。 经过长期讨论和研究，目前的消息是，新组建的油气管网企业全国股权比例较大，3桶油的剩余比例根据各自管道资产的估值可以保证明确、公平的进入。 油气领域的消息人士明确了这一点。

中海油总院计划院综合计划高级工程师徐江峰也表示，新企业的组建，必须按资产划分股份，相对独立。 三桶油不能拥有绝对的话语权，可以引进一些大基金。 新企业成立后，必须尽快上市融资，为加快我国油气管道的高速发展准备充足的人力、财力和物力。

中石化经济技术研究院发布的《2019中国能源化工快速发展报告》也有同样的观点，预计油气管网系统改革方案将于2019年开花结果，国家油气管网企业将从管理资产转为管理资本。 预计将分三个阶段进行设立。 一是中石油、中石化、中海油剥离管道资产和员工，转移到新企业，根据该管道资产的估值明确新企业的所有权比例。