“松原市介绍 吉林省松原市地”

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年1月7日，松原市第六届人民代表大会第五次会议、

余强市

代表:

现在，我代表市政府向大会报告和审议我的工作，请cppcc所有成员提出意见。

近一年来，面对宏观经济环境紧张、各种风险叠加、自然灾害频发等严峻挑战，我们坚持大总书记关于振兴东北的重要讲话精神，将总书记关于松原视察的重要指示转化为强大动力。 在中国共产党省委、省政府和市委的大力领导下，在市人大和抄送的监督和支持下，我们团结带领全市各族人民，不忘进取，牢记使命，集中精力，感恩奋斗，更好地完成各项任务。 全市gdp增长1%左右，固定资产投资增长5%左右，社会支出品零售总额增长4%左右，地方财政收入增长6.2%，城乡居民人均可支配收入预计增长6%左右。 许多指标位于全省中上游。

(一)做大股票，做优增量，使工业经济顺利好转。 根据规定，工业总产值将增长2%左右。 多次帮助。 全力支持吉林油田企业稳定增油增气，将油气产量折算为480万吨。 长岭云天化、宁江万润木等积分公司完成技术改造，支持50家积分公司贡献工业总产值的70%以上。 多次帮助小的。 出台30项促进民营经济快速发展的政策，减免税收5.6亿元，短缺11.2亿元，民营公司融资140亿元，带动165家市场主体实现小规模升级。 多次振兴。 全面开展市级领导保险和干部合作公司活动，搞活58家双停公司，搞活闲置资产3亿元。 好几次都是新的。 原郭山德秸秆综合利用、经济开发区epp焦糖色素、长岭天润风电制氢等项目开工建设，新增工业公司24家。 新建3个省级双创新平台和40家孵化器公司。 一再推辞。 盛宏石油科技等9家企业被评为国家和省级科技公司，62个项目被列入省级产业转型升级要点规划，国家能源技术研发中心和二氧化碳储运试验基地基本建成。

(二)大力振兴农村，丰富产业，提高现代农业质量和效益。 初级生产增加值增长3.5%左右。 综合生产能力进一步增强。 松原灌区、花澳泡沫调蓄水、吉林西部供水等重大工程进展顺利。 拉林河综合治理主体工程建成，新增高标准农田52.5万亩。 粮食产量达到150亿斤，居全省第二位。 农业技术和农业机械的水平进一步提高。 生物防治等6项农业生产技术全面宣传。 黑土地保护性耕作面积70万亩，水肥一体化技术应用面积8万亩。 农业综合机械化率达到94%，比全省平均水平高4个百分点。 特色农业迅速发展进一步加快。 新增果蔬、中药等特色作物32万亩，新增绿色农业基地20个，扶植四粮红花、赣南黄粟等4个国家和省级特征农产品区。 郭谦被选为国家a

(3)以众多产业为重点，积累潜在能源，提升第三产业。 旅游业发展迅速势头强劲。 《松原市旅游快速发展总体规划》、《查干湖生态旅游专项规划》、《查干湖生态城镇规划》等。 查干湖旅游项目34个，总投资额预计57亿元。 查干湖5a级景区建设稳步推进，首届查干湖春那坂胡凯鱼食节等专业活动取得成功。 查干湖冬钓节更加丰富多彩，知名度和影响大幅上升。 开业当天，游客人数超过20万人，受到驻华使节和海外媒体的好评。 查干湖契丹岛生态旅游公园、哈达山示范区威尼斯水上公园等项目正在运营。 赞安被评为文化软实力优秀的城市和文化旅游优先城市。 游客和旅游综合收入分别增长12.2%和9.1%。 贸易物流业的快速发展继续改善。 宁江真相家庭商务综合体和大润发超市江北店将完成主体工程。 我市被列为全国城乡高效配送试点城市，经济开发区瑞和仓储物流企业被评为国家AAAA级物流公司，扶余丰富达、新阳丰仓储物流项目已投产。 房地产业稳定发展。 房地产投资16.5亿元，建设商品房102万平方米，销售商品房和二手房161万平方米。 深入开展房地产业和毛龙土地复垦专项整治行动，整治25块违法用地问题。 金融业的迅速发展正在加速。 被批准为全省金融服务综合改革试点城市，银领域存款余额按比较标准分别增长12.2%和8.3%，推出丰收贷款等32项金融产品，金融服务站村级覆盖率超过60%。 航海业的迅速发展正在加速和扩大。 批准在全省试点通用空业务和低空旅游，通用空停机坪工程开工建设，引进8家导航公司，业务量居全省第一。

(4)建设与管理并重，美化环境，不断改善城乡面貌。 以建设卫生城市为指导，扎实开展提高效率和处理关键问题的活动，全面推进城市规划建设管理，补充短板，提高优质。 中心城市建设进一步加快。 两岸景观和江心岛规划优质完成，数字城市地理空框架工程完成，并进行了试运行。 恢复基础设施项目218个，投资60亿元。 项目数量和投资规模创下历史新高。 海绵城市和管道走廊的建设进展迅速，开通了13条干线道路和破碎道路。

(6)聚焦目标导向、精准发力，三大攻防成果显著。 金融风险得到比较有效的防范。 圆满完成财政刚性支出任务，按期偿还平台债务61亿元。 加大银行领域金融机构的监管力度，不良贷款规模处于可控状态。 重新整顿民间借贷乱象，取缔、关闭34家小额贷款企业，清理民间借贷咨询等中介机构283家，调查非法集资等经济事件236起。

稳步推进消除贫困。 全面完成国家巡视考核、检查指导反馈问题整改，名贫困人口实现脱贫，16个贫困村按期退出，长岭县贫困县摘帽通过市级初审认定。 产业扶贫的基础将进一步巩固。 实施棚膜建设、特色栽培养殖等项目78个，长岭中粮生猪联合养殖、前郭京润苜蓿草种植等项目增收2.7万户贫困群众。 设施扶贫的力度不断加大。 改造贫困家庭危房1243户，实施农村安全饮用水工程175处，建设无法畅通返回等农村公路1076公里，改造电网935公里。 领域扶贫的作用将得到比较有效的发挥。 发放扶贫小额贷款0.2亿元。 帮助259名贫困群众创业就业。 援助7084名贫困学生。 深入开展了万余名医生的巡回医疗活动，贫困人口的健康建设率、大病救治率、医疗保险覆盖率均达到100%。

环境保护成效显著的国督察处理了所有访问事件，101条反馈问题完成整改72条。 稳步推进查干湖生态保护。 完全参与《查干湖管理保护计划》修订，计划包装要点项目22个，总投资额39.4亿元。 全面推进生态修复和水质提高，全面完成查干湖与库伯连接水道、大玉儿湿地补水工程，林还元草还湿2.4万亩，投净水鱼苗1000万尾。 全力推进环境保护整改，采用马营泡面源污染拦截治理工程，建设南北景区污水解决厂，建设运行，勘察干湖周边畜禽养殖场全部搬迁，拆除违章建筑1.6万平方米。 严格整治大气和水土污染。 注销旧汽车3510辆，燃煤锅炉整改实现清零，严格控制秸秆露天焚烧，空燃气质量优良天数达到306天。 取缔96户散乱污染公司，新建、改造9家污水解决厂，整改河湖四乱问题1612个，无名泄支水体保持不黑不臭，两江一河4个国控断面和5个饮用水水源地水质基本达标。 拆除别墅建设、市直国有林区违章建筑883处，清理大棚维修495处，治理废旧农膜污染耕地15万亩。

(7)聚焦共享、普遍利益，群众生活更幸福。 保障和改善民生的持续发展力。 市二级157件民生事实上已全面完成。 新增城市就业人数2万8千人。 城乡居民医疗保险整合和退役军人社会保险继续稳步推进，异地就医结算、医疗保险基金监管居全省前列。 残疾人精准康复服务率达到80%。 圆梦大学等的救助活动正在深入实施。 放心地，在松原的创建活动稳步推进。 将老化的小区改造41个134万平方米。 改造棚户区征收393万平方米、房屋112万平方米，建成回迁房屋5054套，推进力为松原历年最大。 完成无籍住宅产权登记并授予2.95万套，得到《人民日报》的赞扬。 妥善应对5&； 18重建、修缮和加固了农村5201所受灾房屋，1968户灾民入住了安全温暖的房子。 防震减灾计划项目通过国家检查。 社会事业正在迅速发展。 教育五大阳光工程深入实施，义务教育起始年级班额全部完成，市实验高中科技楼、市实验幼儿园全面竣工，松原中专实训楼投入录取。 省科技大市场松原分市场完成建设。 2019年马头琴齐奏刷新吉尼斯世界纪录，前郭马头琴学会等3个省级少数民族文化体育传承基地被批准挂牌，鼎润文化创意产品获得中国义乌文化产品交易博览会金奖，获准发行查干湖特殊邮票。 中心医院的新院和市儿童医院、市中西医结合医院的中药制剂楼被采用。 圆满承办中国乒乓球协会会员联赛、cba篮球挑战赛等松原站比赛，市冰上运动中心建成并被录用。

(8)聚焦稳定和谐、综合治理，社会大局持续稳定。 全省率先启用社区矫正监测平台，公共法律服务实现市县乡村全面覆盖。 省级双拥有模范城和民族团结进步有效推进活动，退伍军人服务保障体系全面建立，圆满完成宗教团体换届选举。 切实开展市领导采访访问等活动，共化解访问事件510起，实现重大活动期间进省赴北京零访问。 冬春安全维修大会战等攻防行动成果显著，事故发生数和死亡数分别减少5.8%和21.8%。 深入开展扫黑除恶专项斗争和禁毒二打二打、黄赌毒等专项行动，破获刑事案件2249起，打掉黑恶组17起，扫黑除恶综合成绩居全省前列，平安松原建设成效显著。

(9)聚焦忠诚担当、履行责任守纪，政府建设成效明显。 依法行政全面推进。 自觉接受市人大及其常委会法律监督、职工监督和市政协民主监督，认真处理市人大代表的建议、政协建议241件，回复率和信息表达率均达到100%。 协助市纪委市监察委员会查处腐败案件613起，审计查处违规资金1亿元，三公等经费支出和公务车管理更加规范。 政府建设全面加强。 开展不忘初心、牢牢记住使命主题的教育。 建立市级领导常态化晨检、两周要点业务安排例会、项目大联检等机制，推动各项决策部署的有效落实。 通过中国访问调查、国务院省长检查、国务院东北地区经营者环境考试评价等各类检查11次，各职工群体对我市职工给予充分肯定。

各位代表！ 这些成绩的取得，是省委、省政府和市委统辖全局、加强领导能力的结果，是市人大、市政协大力监督、压倒性支持的结果，是各地各部门和广大干部群众团结奋斗、克服困难的结果。 我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻松部队、武警官兵、公安干部和中省直机关，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

看到成绩，我们清醒地认识到，员工中还存在着不容忽视的问题。 第一个表现是新旧动能转换缓慢、新产业、新业态培育不迅速、一油独大产业结构尚未根本转换、产业结构急需调整。 地方工业体量小，抗风险能力弱，原油、原粮、原粮本地加工采购率和附加值不高，产业链亟待延长。 一点地区和部门招商引资不积极，引进的立县立市项目少，项目论英雄的业务指导亟待加强。 就业、教育、医疗等方面的职工和群众期望还有差距，民生短板亟待补充。 财政收支矛盾凸显，生态环境保护、安全生产、社会稳定等各方面挑战交错，防控风险底线亟待巩固。 一方部门和干部思想不解放、隐蔽等现象还在一定程度上存在，作风建设亟待加强。 对此，我们将非常重视，在今后的事业中认真对待。

年是“十二五”规划的关官之年，也是全面建设小康社会较量的一年。 做好今年的工作，特别有意义。 我们要坚定信心地前进，保持战术力量，抓住战术机会，扩大改革的快速发展成果。 从国家层面看，中蒙俄经济走廊建设、新东北振兴、东北西部生态经济带建设、哈长城市群建设、长吉松转型升级示范区建设等战术深入实施，给我市振兴快速发展带来了越来越大的机遇。 从省级层面看，吉林省东中西三大板块建设、一主六双产业空之间布局等战术重叠，实体经济本负38条的减少等政策相继出台，使我市转型快速发展受益。 从我市自身来看，未来快速发展路径更加明确，蕴藏潜力加快释放。 产业结构进一步优化，农业三大体系不断完善，中俄东线天然气管道松原段全线贯通，吉林油田企业油气产能、产量呈双恢复态势，多点支撑、多极发电的工业结构初步形成，生态旅游、通用航空空 干部精神状况持续好转，干事创业气氛更加浓厚，这些都将为加快我市经济社会快速发展注入强大动力。

据此，今年政府工作总体思路是，以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习大总书记振兴东北、松原重要指示和中央、省委、市委全会精神，以推进优质快速发展为主线，不断稳定推进工作总基调，稳定增长， 调整结构，推进惠及民生、防范风险、确保稳定等各项事业，坚决打赢三大硬仗。 协调开展四城联创，走生产生活生态三生融合的新途径，全面建设小康社会，扎实信任、全力开拓，将各职工在全省全国争先推进晋位，加快松原的快速发展将成为非常有潜力的现实。

今年全市经济社会快速发展的首要预期目标是，地区生产总值增长5%左右，地方级财政收入比较口径正增长，全社会固定资产投资增长5%左右，社会支出品零售总额增长4%左右，城乡常住居民人均可支配收入经济 要点请做以下工作

(一)围绕增强产业富裕度，抓好转型、上项目，努力加快工业快速发展。 全力发挥工业项目的带动作用，致力于提高变革。