“法治信息最新事情2018”

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简介:年3月19日，《中共中央关于印发〈深化党和国家机构改革方案〉(以下简称《方案》)的通知》(钟发〔〕11号)。 《方案》确定整合国家工商行政管理局、国家质量监督检验检疫总局、中国食品药品监督管理局、国家快速发展改革委的价格监督检查和反垄断执法责任、商务部经营者集中反垄断执法责任和国务院反垄断委员会办公室责任，设立国务院直属机构国家市场监督管理局。 我国食品安全监管进入了市场监管的新时代。

2全国人大常委会及时应对监管体制改革，修改《食品安全法》。

事实简介:年12月29日，《全国人大常委会关于修改《中华人民共和国产品质量法》等五部法律的决定》，制定了《食品安全法》相关食品安全监督机构的名称，以适应全国市场监督体制改革的需要。 根据决定，删除《食品安全法》的“食品药品监督管理”、“部分条款的“质量监督”，将“部分条款的“质量监督”改为“食品安全监督管理”、“环境保护”。

摘要:从2007年7月开始，国务院食品安全办公室、市场监督管理总局会同工业和新闻化部、公安部、商务部、海关总署、信息出版广电总局、网络开展食品卫生食品诈骗和虚假推广专项整治工作。 整改持续了一年半，年底进入最后阶段。 各级市场监管部门站在维护广大人民群众切身利益的政治高度，以落实食品和保健食品生产经营单位的主体责任为主线，要点管理虚假推进，多次做题指导，多次治乱，重点加强监督检查，消除隐患，办案 在案件调查解决中，违法违规的线索纵横合作，跟踪根源，追溯到终点，大大提高了相关犯罪行为的发现率，更准确地集中了打击。 截至2019年2月，各地共查处案件5.8万余起(含94%的一般食品虚假推广案件)，总价值33.2亿元。 配合公安机关逮捕1.3万名嫌疑人，共发布了4次34起典型事件。 深化科学普及，集中组织“五进”科普，分发推广资料1322万份，举办研讨会16400次。

04联合打击食品安全犯罪不断形成

事件简介:年3月21日，原国家食品药品监督管理局发布《打击食品产销违法犯罪公告》(以下简称《公告》)，再次强调食品生产经营者的食品安全责任。 《公告》确定对食品生产者生产的食品安全承担全部法律责任，按照注册和批准的生产技术等技术要求组织生产，产品标签和证书上依法如实标示原料和成分，禁止产品中添加药物和非食用物质，标签证书上明示疾病防治功能， 如果有上述行为者，则有假药、有毒有害食品、诈骗等嫌疑。

事情简介:《食品安全法》(以下简称《网络饮食服务食品安全监督管理办法》)将于年1月1日起正式实施。 基于《网络餐饮服务食品安全监管办法》和《监管办法》，《监管办法》进一步加强了网络餐饮服务的食品安全监管，确保了食品安全和公众健康。 该法包括立法目的、适用范围、网上餐饮服务交易第三方信息平台提供者的义务、通过第三方信息平台和自建网站提供餐饮服务的餐饮服务提供者的义务、监管、法律责任等。

事情简介:近年来，北京、上海自地出台了法律、政府法规、地方标准、规范性文件等方面的相关政策，支持和规范了新食品业态的快速发展。 顺应新零售领域的快速发展趋势，北京市市场监督局对商业综合体等新业务形式和零售餐饮一体化等新业务形式采用许可监管联动考核模式，执法人员和审批人员现场统一从事。 确保新业务形式的食品安全，引入“宽容接受”机制，优化审批流程，向公司说明政策，在审批前提供指导，提高审批效率。 6月26日，上海市闵行区市场监督局颁发了上海首个“共享厨房”食品经营许可证，新的餐饮公司开始试运行。 7月4日，上海市食品药品监督管理局发布《食品安全法》，确定“支持新的业务形式，拥抱审慎监管”。 另一方面，由于在许可咨询受理处遇到的全市接待窗口的新方式、新流程不能简单地说，因此必须向市食品药品监督管理局报告。 另一方面要加强政策应对，及时满足新营业执照的监管要求，制定指导意见，服务和鼓励食品领域创新的快速发展。

07《网络食品安全违法行为调查方法》修订将促进餐饮服务运营的标准化

事情简介:年7月20日，国家市场监督管理局发布了修订后的《上海市食品经营行业进一步深化放管服改革优化经营者环境的十二条措施》(年第12号) (以下简称《餐饮服务食品安全操作规范》)。 《餐饮服务食品安全操作规范》将于10月1日起实施，适用于餐饮服务提供者(包括餐饮服务经营者和公司食堂)的餐饮服务经营活动。 《规范》鼓励和支持餐饮服务提供者使用先进的食品安全管理方法，建立餐饮服务食品安全管理体系，提高食品安全管理水平。 向餐饮服务提供者明示餐饮主要原料新闻、餐饮数量或重量，开展“减油、减盐、减糖”行动，鼓励为顾客提供健康营养的餐饮。 鼓励餐饮服务提供者减少重复餐具的采用鼓励餐饮经营者鼓励顾客采取光盘行动减少浪费

事概要:年3月14日，上海发布《规范》，将基本杜绝无证经营食品作为管理的基本目标。 截至8月10日，全市16个区基本解除无证食品经营。 在管理过程中，上海市食品安全监管部门反复“疏松结合、要点疏松、锁定库存、控制增量、创新监管方法、便利群众生活的立场引导规范快速发展”，大体上通过优化完善的地方立法，积极推行小餐饮登记备案管理制度

09食品生产经营行业“许可证分离”改革进一步推进

事情简介:年10月10日，《规范》(国发〔〕35日)在上海浦东新区试点确定，基于更广泛的文案宣传，在全国范围内推进了“证照分离”改革。 “取消直接审查”、“取消审查、变更备案”、“简化审查、落实通知承诺”和“完善措施”，前106个改革涉及食品生产许可证、食品经营许可证、小作坊和小食品同一产品许可证等， 确定优化食品生产经营许可准入服务，授权县级市场监管部门探索小作坊和小餐饮经营许可改革。 《上海市年无证无照食品经营管理工作方案》11月9日宣布，将从实施“通知承诺制”、优化许可若干事项、缩短许可期限、全面许可信息化等方面推进食品经营许可改革。 地方食品安全监督管理部门还通过推进地方食品安全立法和出台登记备案监督管理政策，推进优化许可的若干事项和餐厅等中小企业登记备案管理等制度的实施。

活动简介:年10月28日，由中国人民大学食品安全管理协同创新中心和中国法学会食品安全法治研究中心主办，中国健康媒体集团和中国烹饪协会主办的食品安全法治论坛在北京举行。 会议围绕开展“市场监管体制改革背景下的餐饮业法治治理”，来自国家市场监管总局、最高人民检察院、地方食品安全监管部门、司法机关、高校和科研机构的150名行业官员出席了论坛。 开幕式发表了主题报告《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》，回顾了系统从2008--年到2008年不断创新食品安全理念、不断完善体系、不断提高能力、不断超越成效的10年管理经验， 《市场监管总局关于推进食品经营许可改革的通知》在闭幕式上发布，包含四个方面的共识:一是食品安全是餐饮业规范有序快速发展的基础。 二是注册备案、标准化法治信息最新升级等新的管理方法成为处理餐饮业证件照问题、促进餐饮业优质快速发展的重要选择。 三是“网上协同管理”成为餐饮服务食品安全的重要选择第四，“合作管理”的深化是餐饮业食品安全管理水平不断提高的重要保证。

《法制日报》年度十大法治信息及年度法治人物评选公布

发行日期: 2019-01-周四

濮阳信息港北京1月30日电(记者吴)在《法制日报》赞助下发布《年度十大法制信息》评选结果，目的是“整理年度法制信息，推进中国法治进程”。 经过初期评估委员会推荐、网络、自媒体投票、最终评估委员会决策评估等进程，被评为“全国扫黄非专业斗争第一年进一步推进，取得明显阶段性成果”的十大法治信息。 获得改革先锋称号的法律家被选为年度法律家。

《法制日报》年度法治信息系列已经有30多年的历史，受到社会各界的广泛关注和支持，高权威度和社会影响很大。 此次评选出的年法治十大信息: 1条、全国专项清理黄打在深化开放的第一年逐步取得显著成效2 .按照既定布局全面推进政法机构改革，构建适应快速发展需要的机构组织体系3 .检察机关实现公益诉讼案件的全面覆盖，立案空 消除k0/]白4 .全国人大通过宪法修正案，为民族伟大复兴提供有力的宪法保障5 .最高人民法院复审和判决张文忠无罪，体现了平等保护非公有制经济的宪法6 .长寿疫苗事件督促疫苗管理立法，落实监管责任，维护公共安全基础 7 .依法治国委员会成立，召开第一次会议，完善党的领导全面依法治国工作机构8 .公安、检察机关处理“昆山黑案”，及时通报，成为生动活泼的法治课堂。 9 .纪念学习宣传“乔峰经历”55周年，依靠人民推进社会管理创新10 .首届宪法推进周司法行政开放日，掀起了全社会宪法推进教育活动的高潮。

年获得改革先锋称号的法律人:人，海南省海口市龙华区委法委常务副书记、区禁毒委员会副主任费秋明，山东省聊城市东昌府区人民检察院白云民生服务热线办公室主任念新，浙江省金华市公安局特警队第三大队干警王厚新，诸暨镇派出所调解室主任杨福州市龙文区人民法院党组 刘鑫，中国行政法研究会副会长，中国政法大学法学院教授故宫博物院院长单霁翔。 童乃高，安徽省合肥市瑶海区人大代表。 马涛，贵州省贵阳市公安局花溪分局朱溪派出所民警。