“全国学前教育最新动态”

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第三，价格分担机制必须完善。 反映出在很多地方，目前公园教育的收款标准很低，无法长时间调整。 在一些省会城市，一级公园的收款每个学生每月只有130元。 另外，各学生公共资金标准普遍偏低，公园运营困难。 另外，很多地方缺乏非营利性民办小区的收款监管，非营利性民办小区的收款也是市场调节，自主定价，收款标准提高，家长负担过重。

一些地方学前教育的公益性和普遍利益无法定位，政府主导责任未尽位。 学前教育计划、建设、投资、师资、监管等方面存在不同程度的空

二、学前教育基础薄弱，负债累累，很多深层次的问题不太容易处理。 三是二子政策和综合二子政策相继实施，加快了城市化进程。 新小区需要持续快速增长，这对学前教育的改革和快速发展提出了新的要求和挑战。

下一步，我们将多次以习大大建设有中国特色社会主义新时期为指导，全面贯彻党的十九大和全国教育工作会议精神，认真落实党中央、国务院关于学前教育改革快速发展的决策部署，反复落实公益性和包容性的基本方向。 切实重复公私快速发展，认真落实《若干意见》提出的重大政策措施，以三阶段行动计划的实施为线索，推进全纳学前教育的快速发展和保障机制的完善。 以纠正“小学”为重点，促进幼儿园和小学的科学联系，全面提高幼儿园的教育质量，促进学前教育的普及、包容、安全、高质量的快速发展。 要点放在以下几点上。

(一)继续开展城市社区配套公园管理工作。

各地根据“一案一议”、“一园一案”，基本积极稳妥地推进管理工作，更有效地沟通城市包容性资源供给，回归城市社区配套园区公共服务属性，处理“入园难”、“入园贵”问题。 最近，教育部、住房和城乡建设部等7个部门联合发表了加强整改工作的指导意见，各地开展整改工作，以精简的相关部门职责实施整改，确保比较有效的管理。 完善的居住区配套幼儿园长期监管机制，确保各地在旧城(棚户区)改造、新城开发和居住区建设过程中将配套幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划，按照相关标准和规范建设，配套幼儿园成为公共公园或包容性的私人公园，让普通民众的孩子 并围绕治理各阶段的中心工作，继续开展多种形式的推广，普及典型经验，回应社会关注。

推进县村二级农村学前教育服务网络建设，一是大致推进各乡镇至少开办一所公办中心幼儿园，发挥各乡镇中心幼儿园对村幼儿园的辐射和引导作用，促进整个乡镇学前教育的快速发展和质量的提高。 二是根据农村振兴战术的实施和行政村适龄人口的实际诉求，布局农村物种

完善各项金融支持政策，各地落实《若干意见》要求，合理制定公共园区公共资金或学生人均财政资金标准，推进企事业单位、集体园区、普惠性民办园区补贴标准，动态调整完善的普惠性学前教育投资保障机制。 二是建立合理的价格分担机制。 另一方面，促进了公共公园动态调整机制的建立，以合理的分担比例收钱，处理了公共公园运营难的问题。 另一方面，为了加强对私人公园的金钱监管，约57%的孩子进入了私人公园。 民营园收钱是否合理，直接关系到学前教育的公益性和民众的盈利感。 各地要在科学确定办园价格的基础上，合理明确普遍民办园收钱指导价，规范非营利性幼儿园收钱，加强监管，遏制乱收钱。

一是结合实际，继续推进公园职工编制标准的制定，及时补充公园职工。 严禁长时间聘用代课老师。 根据政府采购服务范围的规定，公园护士、保安、厨师等服务可以纳入政府采购服务范围。 二是严格教师准入，认真落实教师资格准入和定期注册制度，严格落实幼儿园园长和教师专业标准，反复公开招聘制度，全面推进幼儿园教师资格保持，切实保障幼儿园园长和教师入学。 三是认真落实保障待遇，认真落实公园教师工资保障政策，统一工资收入政策和支出渠道，确保教师工资按时全额发放，同工同酬。 推进民办园区，根据当地公立园区教师工资收入水平合理明确教师工资收入。

( e )提高教育质量。

是一种完善的教研制度，推动各类幼儿园纳入教研指导范围，提高幼儿园教师的科学水平。 二是规范办园行为，推进责任幼儿园督学卡监管制度的落实，加强教师资格、保育教育、安全卫生等动态监管。 第三，加强幼儿园小学特殊待遇，禁止幼儿园提前教授小学教育文案，促进幼儿园和小学的科学联系。 四是继续搞好一年一度的全国学前教育推广月，改变教师和家长的观念，营造良好的社会氛围。

(六)加强监督和说明责任。

一是将《促进学前教育公益性和包容性快速发展》纳入省级人民政府履行教育职责的要点监管文案，督促地方各级政府切实履行快速发展学前教育的主体责任。 二是开展特殊监管。 2019年10月，国务院教育指导委员会办公室对居住区配套小区的管理情况进行监督判断，对无力改善的地方发布监督令，各地完成改善任务。 三是建立普及学前教育的监督判断体系。 国务院教育指导委员会正在研究制定普及学前教育监督判断方法，以县为单位监督判断普及学前教育，首要在省级实施，由国家审定，推动各地按时完成普及学前教育目标任务。

全国人大非常重视和在意学前教育。 2004年以来，教育、文化、体育和卫委会多年来组织和开展了学前教育立法方面的研究。 在全国人大教育、文化、体育、卫委会的仔细指导下，教育部成立了学前教育立法指导小组，起草了学前教育法，举办了专门的立法座谈会，组织了立法调查和主题研究，初步形成了草案复印件。 草案多次以问题为导向，围绕学前教育的属性地位、各级政府及相关部门的职责、制度和机制保障、违法违规的园处罚等问题展开。 努力应对长期以来制约学前教育改革和快速发展的瓶颈问题，为学前教育健康持续快速发展提供法律保障。 年，经中共中央批准，学前教育法被列入全国学前教育最新动态十三届全国人大常委会五年立法计划，条件成熟后被列入提请及时审议的第一类项目。 目前，教育部正在组织编制和完善该草案，计划纳入国务院年度立法计划。 我们也建议全国人大将学前教育法纳入常务委员会的年立法事业计划。

长期以来，全国人大十分重视教育，给予大力支持和认真指导，提出了许多宝贵意见和建议。 全国人大( npc )组织了多次学前教育主题调查。 今天，它专门听取了学前教育改革和快速发展的相关报告，充分体现了npc对学前教育的高度重视，极大地激励了我们的工作，对学前教育的改革和快速发展起到了重要的推动作用。 我想衷心感谢你。

我们紧密团结在以习大大同志为核心的党中央周围，以习大大建设有中国特色社会主义的新时期为指导，认真贯彻党的十九大和全国教育工作会议精神，牢记首创精神，为改善民生和提高人民福利而坚决奋斗。 认真学习全国人大及其委员的意见，切实改善和加强学前教育，努力普及安全高质量的教育

学前教育是教育不可分割的一部分，人类社会诞生之日，就是学前教育诞生之日。 以下小系列已经建立了全国学前教育管理新闻系统山西注册网站。 欢迎登录！

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学前教育专业位居山西省本科专业前十名

日前，山西媒体公布山西十大冷门本科专业，学前教育专业突然上榜。 全国学前教育正处于黄金快速发展期，幼儿教师短缺，培养质量有待提高。 这个消息令人费解。

调查显示，山西省幼儿园需要教师和员工，但目前只有教师，教师和孩子的比例为(教育部规定全日制幼儿园教师和孩子的比例为1:7-1:9 )。 幼儿园专职教师的情况远远不能满足: 30个孩子有2个专职教师就应该有1个专职教师，但现在只有1个专职教师，教师的幼儿比为1333.6024，相差率为37%。 而且在这些专职教师中，有些教师不是学前教育专业。 中国教育科学院研究员刘占兰去年在北京学前教育论坛上做了报告。 他说，从2005年开始，幼儿教师的数量直线上升，但从2005年开始，幼儿教师在队伍中的比例急速下降，年比例仅为62.7%。

这些数据显示，学前教育专业的毕业生在就业方面即使不是金元宝也应该是热蛋糕。 那么，就业难这种奇怪的现象是什么原因呢？

原因之一是，基于地区的快速发展，没有学校以社会诉求为目标。 山西省民办幼儿园多，规模小，条件差。 因此，必须根据教师的可得性和充分性选择教师，特别是通常为实用、应用型的人才。 本科生理论基础扎实，研究和处理问题能力强。 但是，作为个人公园和乡镇公园处于业主的地位，由于学校的条件和生存需要，不能照顾这些“潜力股”，不容易给予重新实习和重新训练的机会。

第二个原因是地方本科学前教育人才培养的定位和方法存在偏差。 本科学前教育专业更加重视理论课程的学习，忽视了知识的应用和实践。 整个培养方向是研究型的。 如果大学阶段不改变教育定位，不提供手工环境，刚走出“考试”大门的新生很容易从书本走向书本。 本科学前教育专业学生的扩招，不仅缺乏“双师型”教师，也缺乏专业教师。 艺体系课程、技能类课程、活动设计类课程等课程经常由非学前教育乃至非教育类教师授课，削弱了本科学前教育的实用性和儿童性。 有些系没有自己的实习场所，学生入园机会少，比不上人，不擅长孩子，看不见幼儿园，很容易发生这种现象。 在幼儿园做见习研究时，主任和老师反映，学前教育专业的学生普遍不活跃，缺乏艺术技能。 目前，教育部建设或改造应用型本科院校，开辟从中等职业学校到研究生职业教育整合上升的道路，是处理这一问题的较为有效的方法。 因此，积极的变革和错位的快速发展是地方本科院校面临的新挑战和新任务。

办学的思想观念、对未来的向往、恶劣的就业环境等因素影响了学前本科学生的就业价值观和评价力度。 由于学历高、学制长，本科学前教育专业学生的就业期望

就业难的现象背后未必有奇怪的性质，教育规律必须客观，发挥作用。 只有按照客观规律办学，反思我们的人才培养方案、教育理念和行为，加强对幼儿教育诉求的研究，实施综合政策，才能更快更好地消除这些不和谐的声音和现象。

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